原標題

區(qū)殘疾預防行動方案發(fā)布
開展五大行動，涉及30個部門工作職責，明確25項主要指標

　　從出生到年老，殘疾風險伴隨生命的每一個階段，殘疾預防與個人健康、家庭幸福、經(jīng)濟社會健康發(fā)展息息相關(guān)。近日，惠城出臺了《惠城區(qū)殘疾預防行動方案（2022~2025年）》（以下簡稱“《行動方案》”），進一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展。

　　《行動方案》涉及30個部門的工作職責，明確工作任務和25項主要指標，提出實施殘疾預防知識普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復服務促進五大行動。到2025年，覆蓋惠城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預防政策體系基本完善，全區(qū)群眾全生命周期殘疾預防服務網(wǎng)絡(luò)更加健全，全社會殘疾預防素養(yǎng)明顯提升。

　　學校開展“水中閉氣”體驗活動，增強學生防溺水安全意識。惠州日報記者涂堅 通訊員羅霞 攝

　　加強殘疾預防知識普及

　　建立完善殘疾預防科普知識資源庫

　　如何開展殘疾預防知識普及行動？《行動方案》指出，要建立完善殘疾預防科普知識資源庫。推動將殘疾預防和出生缺陷防治核心知識納入全科醫(yī)生、專科醫(yī)生、婦幼保健人員、社會工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓課程和教材內(nèi)容，形成殘疾預防知識科普骨干隊伍，確保殘疾預防知識規(guī)范、有效傳播。針對重點人群、主要致殘因素定期更新、發(fā)布殘疾預防核心知識。

　　加強重點人群殘疾預防知識普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群開展針對性宣傳教育，主動提供殘疾預防和出生缺陷防治科普知識，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘預防的科學知識、方法。

　　組織實施重點宣傳教育行動。持續(xù)開展殘疾預防日宣傳教育活動，結(jié)合愛耳日、愛眼日等宣傳節(jié)點，以群眾喜聞樂見的形式、傳播方式，加強殘疾預防知識專題宣傳，提升各類宣傳教育活動的影響力、實效性。

　　加強出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控

　　全面實行免費婚前、孕前健康檢查

　　出生缺陷是導致先天殘疾最重要的因素。《行動方案》提出，加強婚前、孕前保健。推進婚前保健，全區(qū)全面實行免費婚前、孕前健康檢查。發(fā)揮婦女兒童之家等服務陣地作用，積極開展婚育健康宣傳教育服務。推進數(shù)據(jù)對接，共享全區(qū)婚姻登記管理基礎(chǔ)信息，加強疾病預防和優(yōu)生優(yōu)育管理。婚前醫(yī)學檢查率超過85%，產(chǎn)前篩查率超過80%。

　　做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務，廣泛開展產(chǎn)前篩查，加強對常見胎兒染色體病、嚴重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病、地中海貧血病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。推進高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務，落實妊娠風險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度，強化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。同時，加強兒童早期篩查和早期干預。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上，新生兒聽力篩查率達到98%以上。

　　加強疾病致殘防控

　　以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會工作室建成率超80%

　　在加強慢性病致殘防控方面，推廣健康生活方式。發(fā)揮好體育健身在主動健康干預、慢性病防治、康復中的作用。2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務率不小于65%，百萬人口白內(nèi)障復明手術(shù)率超過3000。

　　加強社會心理服務和精神疾病防治，構(gòu)建社會心理健康服務體系，強化重點人群心理健康服務、社會工作服務和個體危機干預，加強群體危機管理。以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會工作室建成率超80%。

　　同時，加強職業(yè)病致殘防控，做好重點行業(yè)職業(yè)健康管理工作，落實用人單位主體責任和政府監(jiān)管責任，預防和控制職業(yè)病危害。落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點措施，減少工作場所職業(yè)危害因素。加強重點人群勞動保護，避免接觸有毒有害因素。加強嚴重致殘職業(yè)病患者救治，預防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。

　　加強傷害致殘防控

　　鼓勵家居環(huán)境適老化改造

　　在加強傷害致殘防控方面，加強安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管、道路交通和運輸安全管理、防災減災能力，保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。

　　此外，《行動方案》明確加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。建立多部門合作機制，完善兒童傷害預防工作網(wǎng)絡(luò)，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預模式，積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風險的安全教育，提升家長看護能力，強化家長監(jiān)管責任，培養(yǎng)兒童避險意識，加強對玩具、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。

　　實施老年健康服務體系建設(shè)工程，建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預防三級預防體系，強化65歲以上老年人健康管理和老年人中醫(yī)藥健康管理。加強老年友好環(huán)境建設(shè)，鼓勵家居環(huán)境適老化改造。

　　加強康復服務

　　為7~17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”

　　未來幾年，推進康復服務的重點工作有哪些？《行動方案》提出，健全康復醫(yī)療服務體系，加強康復醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高康復醫(yī)療服務能力，創(chuàng)新康復醫(yī)療服務模式，加大支持保障力度，推動康復醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展。到2025年底，每10萬人口康復醫(yī)師人數(shù)達到8人、康復治療師人數(shù)達到12人。

　　保障殘疾人基本康復服務。健全基本康復服務、康復輔助器具適配服務標準規(guī)范，持續(xù)提升殘疾康復服務質(zhì)量。完善殘疾兒童康復救助制度，為7~17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”，積極開展適應性訓練和支持性服務，實現(xiàn)持居住證的0~6歲殘疾兒童康復救助全覆蓋。

　　同時，提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。積極創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市，推動城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務設(shè)施和殘疾人服務設(shè)施等加快無障礙建設(shè)和改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及綠色社區(qū)創(chuàng)建開展居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，因地制宜建設(shè)和完善無障礙設(shè)施，提升出行安全性。加快發(fā)展信息無障礙，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序和自助公共服務設(shè)備無障礙。

　　惠州日報記者鄧惠婷