原標題：

大亞灣開發(fā)區(qū)不斷打造機制活、審批快、服務優(yōu)投資興業(yè)環(huán)境
企業(yè)可申請訂制化審批服務

　大亞灣區(qū)政務服務中心“惠幫辦”服務專區(qū)�；葜萑請笥浾呖锵娑� 通訊員王成亮 攝

　　“科翔鈉能產業(yè)園從簽約到摘地建設僅用了3個月，工作效率體現(xiàn)了大亞灣速度�！痹�3月8日舉行的2024年惠州大亞灣開發(fā)區(qū)產業(yè)項目集中動工暨科翔股份鈉能產業(yè)園奠基儀式上，廣東科翔電子科技股份有限公司董事長鄭曉蓉感慨地說。

　　為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破解企業(yè)籌建報批過程中的堵點和痛點，大亞灣開發(fā)區(qū)在全市率先推出企業(yè)投資建設項目訂制化審批服務新模式，組建訂制化審批服務專員團隊，為企業(yè)量身定制個性化報批流程，提供多專業(yè)的技術統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌和跨部門的協(xié)調推進，全流程“跟蹤式”服務，不斷打造機制活、審批快、服務優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，推動企業(yè)籌建項目跑出“大亞灣加速度”，提升大亞灣投資吸引力。

　　據(jù)了解，自大亞灣開發(fā)區(qū)推行訂制化審批服務以來，已累計服務企業(yè)投資項目30宗，并在3月8日力促實現(xiàn)30宗項目集中動工，總投資額約251億元。

　　組建訂制化審批服務專員團隊

　　“項目報批報建流程復雜，需要跑的部門太多”“不熟悉流程，怕走彎路”“審批時間長，提交材料多……”這是過去企業(yè)辦事存在的痛點、堵點、難點。今年3月，大亞灣開發(fā)區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組全面總結服務企業(yè)投資項目工作實踐，印發(fā)了《大亞灣開發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設項目訂制化審批服務實施方案》（以下簡稱“《方案》”），為企業(yè)量身定制個性化報批流程，助力企業(yè)統(tǒng)籌開展全流程籌建報批，進一步提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平。

　　根據(jù)《方案》，納入開發(fā)區(qū)認定的重點企業(yè)投資建設項目或新取得用地的企業(yè)投資建設項目，均可申請訂制化審批服務。區(qū)營商環(huán)境和投資促進局從中著重篩選復雜程度高、報批難度大、企業(yè)動工意愿強的項目納入訂制化審批服務，并與企業(yè)簽訂服務協(xié)議。訂制化審批服務全程免費，不向企業(yè)收取任何服務費用。

　　“企業(yè)吹哨、服務專員報到”。結合“惠幫辦”服務，大亞灣開發(fā)區(qū)組建了一支訂制化審批服務專員團隊，全過程“跟蹤式”指導協(xié)調，全力助推重點項目建設提速提質。

　　“訂制化審批服務專員分為首席服務專員和專業(yè)服務專員�！眳^(qū)營商環(huán)境和投資促進局相關負責人介紹，該局精選4名首席服務專員，負責統(tǒng)籌項目全流程的跟蹤服務；專業(yè)服務專員由項目報批中涉及的各相關單位、各街道、各園區(qū)承擔審批職責或服務職責的工作組（科）室業(yè)務骨干人員擔任，配合首席服務專員并代表各單位開展項目審批服務相關工作。

　　廣東科翔電子科技股份有限公司科翔8GWH鈉離子儲能電池項目是大亞灣開發(fā)區(qū)首個全流程訂制化審批服務項目。在訂制化審批服務專員團隊的努力下，該項目2個月就取得建筑工程施工許可證，比普通項目節(jié)約一半以上的時間，大大提高項目建設投產效率。

　　2017年進駐惠州大亞灣發(fā)展的深圳市德蘭明海新能源股份有限公司，掌握國際先進的儲能技術和完整儲能電池應用方案。該公司一直實行的租賃廠房模式，已無法滿足企業(yè)龐大的生產要求。區(qū)營商環(huán)境和投資促進局主動問需、靠前服務，派出首席服務專員，并聯(lián)合區(qū)自然資源分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局、西區(qū)街道辦、大亞灣城投集團等單位組建一支服務專員團隊，由之前的“單兵作戰(zhàn)”轉變?yōu)椤凹瘓F作戰(zhàn)”。經多次協(xié)商對接，在西區(qū)樟浦村為新明海用戶側儲能設備項目整備出6萬平方米的土地，為企業(yè)進一步發(fā)展提供了廣闊空間。

　　個性化服務清單限時辦結

　　“訂制化審批服務結合企業(yè)需求和項目特點，可分階段或按專題提供個性化報批流程和服務清單�！眳^(qū)營商環(huán)境和投資促進局相關負責人介紹，訂制化審批服務涵蓋項目引進、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四大階段，共39項服務事項，為企業(yè)全流程提供工程籌建顧問決策參考、疑難解決等服務內容，各階段服務之間互補交接。

　　訂制化審批服務實行限時辦結機制。首席服務專員在項目簽訂訂制化審批服務協(xié)議后的2個工作日內主動對接企業(yè)，了解和調研項目基本信息、環(huán)保、規(guī)劃、現(xiàn)場狀況、籌建需求、存在問題等信息，在會同企業(yè)討論研究后的3個工作日內生成項目最優(yōu)的個性化服務清單和個性化報批流程指引。對訂制化審批服務工作聯(lián)席會議議定的限時解決事項，也要求各參會單位按清單限時辦結。

　　和平精密碳纖維復合材料成型機及結構件項目是大亞灣開發(fā)區(qū)3月8日集中動工的30個項目之一，同時也是納入訂制化審批服務的項目。今年2月29日，惠州大亞灣和平精密注塑有限公司取得大亞灣新興產業(yè)園南區(qū)1.8萬平方米工業(yè)用地，原本從摘牌到動工全流程至少需要120天。實施訂制化審批服務后，通過帶設計方案土地出讓方式，以區(qū)營商環(huán)境和投資促進局的名義為政府儲備土地，在40個土地交易期內同步完成工規(guī)公示，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)職能部門提高行政審批質效，用好承諾制信任快審、容缺受理、預審聯(lián)辦、送證上門等“政策工具箱”，有效縮減了整個項目串聯(lián)審批時間，實現(xiàn)了“拿地即動工”。

　　“項目簽訂投資協(xié)議、明確選址后，大亞灣可以說是‘推著企業(yè)走’，相關部門結合我們項目的特點，提供了高質量的投資服務，為我們量身定制審批流程，實現(xiàn)了‘拿地即開工’，這就是‘大亞灣速度’！”惠州大亞灣和平精密注塑有限公司總經理周紹華說，為了實現(xiàn)項目動工，區(qū)領導一次次召開現(xiàn)場協(xié)調會，對企業(yè)提出的問題現(xiàn)場協(xié)調解決；區(qū)營商環(huán)境和投資促進局協(xié)同各個部門，在整個項目落地過程中事無巨細，答疑解惑，幫助企業(yè)在各個環(huán)節(jié)中扎實落地每一步。

　　據(jù)介紹，訂制化審批服務還同步建立起滿意度調查機制，通過問卷調查、企業(yè)訪談等方式，多渠道聽取企業(yè)意見建議，不斷修訂訂制化審批服務工作內容，持續(xù)提升訂制化審批服務工作水平。同時，將簽訂服務協(xié)議的企業(yè)法人代表或相關負責人納入大亞灣開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督員團隊，對該區(qū)招商引資、行政審批、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法等涉及營商環(huán)境建設事項進行監(jiān)督。

　　惠州日報記者匡湘鄂 通訊員王成亮

　　名詞解釋

　　訂制化審批服務

　　訂制化審批服務，是指以企業(yè)需求為導向，以實現(xiàn)政務服務標準化、規(guī)范化、便利化為目標，結合建設項目特點和實際情況，主動研判項目可能遇到的政策和技術問題，為企業(yè)量身定制個性化報批流程，并提供多專業(yè)的技術統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌和跨部門的協(xié)調推進，助力企業(yè)統(tǒng)籌開展全流程籌建報批的創(chuàng)新型服務。