聯(lián)合社工站打造課后“四點半課堂”、構建敬老活動空間、采用物業(yè)模式管理村民小組、“房東聯(lián)戶”群及時上傳下達通知……日前，惠州日報記者走進大亞灣區(qū)霞涌街道壢下社區(qū)、西區(qū)街道老畬村三大屋村民小組，近距離了解大亞灣區(qū)域社會治理如何采取有效舉措、創(chuàng)新治理理念，共筑和美社區(qū)、和美鄉(xiāng)村。

壢下社區(qū)開展普法宣傳。

　　凝聚力量利民惠民，崇學向上寓教于樂

　　“人不能總是悶在家里，我常來社區(qū)老年人活動中心參加各種活動�！贝髞啚硡^(qū)霞涌街道壢下社區(qū)居民周先生說，社區(qū)積極整合資源，依托老年人活動中心，開展形式多樣的特色活動，寓娛樂于教，寓興趣于學，在輕松的氛圍中學習知識，全面提高社區(qū)老年人生活質量，豐富老年人業(yè)余生活。

　　社區(qū)老年人活動中心已成老人們的另一個“家”�！吧鐓^(qū)活動我基本都會參加，像近期的長幼同樂趣味運動會、端午包粽子、母親節(jié)活動，基本每個節(jié)點都有�！币晃话⒁谈嬖V記者。

　　“印象中，大亞灣區(qū)最先搞幸福飯?zhí)玫氖俏覀兩鐓^(qū)，那時候還叫幸福廚房�！眽认律鐓^(qū)居委會基層專干何秀君說，2008年，該居委會在民意調查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)孤寡老人、留守老人存在吃飯難問題，成為社區(qū)工作需要補齊的短板。

　　為解決轄區(qū)老人吃飯難問題，2008年該居委會在社區(qū)綜合服務中心創(chuàng)辦了“幸福廚房”，主要為社區(qū)老年人提供專人配送午餐服務，不僅為本地獨居、孤寡老人提供美味可口的飯菜，還為外來流動老人提供服務。社區(qū)凝聚居民力量，從群眾中來到群眾中去，真誠服務大眾，能夠真正把服務下沉到最基層、把服務居民落到最實處，如今社區(qū)的治安環(huán)境、衛(wèi)生容貌、精神面貌有了質的提升。

　　培育多方協(xié)同意識，增強居民參與積極性

　　“壢下社區(qū)是從原來的霞涌街道霞涌村分離成立的獨立社區(qū)，2007年整體搬遷到這里，每年年初都會調研征集群眾的意見，以居民需求為導向�！眽认律鐓^(qū)黨支部書記周燕貴介紹,為進一步提升基層治理水平，壢下社區(qū)積極探索社區(qū)治理新模式，建立“三層一議”議事制度，社區(qū)居民通過民主協(xié)商的方式開展社區(qū)自治，建立程序規(guī)范、參與有序的居民自治體系，協(xié)助居民民主解決實際問題。

　　“社區(qū)居民通過‘三層一議’議事制度，參與治安聯(lián)防隊升級、停車畫格規(guī)范、路旁人行道改造、黨建公園建設工程、公園環(huán)境優(yōu)化等社區(qū)事務，共同建設讓社區(qū)越來越好�！焙涡憔�告訴記者，每個議題通常由社區(qū)居委會、綜合服務中心、社區(qū)組織等通過上門走訪、線上線下接收居民反饋等方式全方位收集社區(qū)居民問題與需求，并對問題進行科學篩選備議。

　　受訪居民告訴記者，在眾多議題中最受歡迎的是社區(qū)的“四點半課堂”。記者在社區(qū)綜合服務中心看到，墻上貼滿了孩子們參加活動的照片。這是該社區(qū)黨支部充分利用社區(qū)功能場所優(yōu)勢，聯(lián)合社工站打造的“四點半課堂”，填補孩子放學和父母下班時差空白，同時豐富孩子課后趣味實踐�！澳壳按蟾庞�20個孩子，除了寫作業(yè)，每周還有興趣活動，如讀書會、下棋、笑話大賽、看電影等�！币幻�黃姓社工介紹，為讓孩子充分參與到課堂中，社工會匯總孩子想玩的游戲，每周抽一兩個活動來開展，較好激發(fā)孩子們的參與度。記者了解到，“四點半課堂”自2017年開展以來，已有5個年頭�！八狞c半課堂這個做法很好，活動內容豐富，整個社區(qū)有視頻監(jiān)控覆蓋，孩子在社區(qū)里玩，家長比較放心�！币晃患议L說。

　　在社區(qū)黨組織的帶領下，壢下社區(qū)還成立了親子志愿服務隊、環(huán)保小衛(wèi)士、社區(qū)舞蹈隊、媽媽幫、老年健康互助等公益組織。根據(jù)群眾的投選開展“性教育”宣傳、“學雷鋒 好榜樣”美壢環(huán)保志愿行動、社區(qū)廣場舞比賽、親子游戲等活動。通過不斷豐富社區(qū)黨建文化和黨組織活力，凝聚社區(qū)多元主體，推動社區(qū)治理工作有序開展，帶動社區(qū)居民提出問題、參與協(xié)商和共同解決問題的積極性與主動性。

　　自辦物業(yè)管理公司，促進村貌煥然一新

　　西區(qū)街道老畬村三大屋村民小組毗鄰深圳，正是這個地緣優(yōu)勢，該村民小組一直是周邊務工人員租住房屋的首選之地，這也給該村基層治理工作帶來各種挑戰(zhàn)。據(jù)介紹，三大屋村民小組本地村民126人，而流動人口卻達8000人以上，隨著新村建設規(guī)模的形成、商業(yè)的發(fā)展，大量外來人口增加不僅給管理工作帶來不小的難度，同時也衍生停車難、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營打架斗毆、入室盜竊等治理難題。

　　經(jīng)外出學習調研，2020年4月，以“自我管理、自我服務、非營利性”的定位，該村民小組自籌自建自辦物業(yè)管理公司，對村民小組進行小區(qū)式的封閉式、精細化、規(guī)范化、專業(yè)化管理，補齊村民小組人員力量不足、管理不夠精細、自我服務不夠到位的治理短板，有效解決環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、樓棟管理和日常服務等問題。同時，形成“村小組-物業(yè)”相互監(jiān)督、相互促進的機制。

　　老畬村委會有關負責人說，物業(yè)管理公司從成立到運行兩年多來，整個村民小組治安得到極大改善、鄰里關系融洽、出行安全通暢、管理規(guī)范有序、環(huán)境干凈整潔、空氣質量有效改善，小區(qū)房屋出租率從原來的不足50%上升到80%以上，單房月租金比周邊普遍高50元，村民、二手房東收入明顯提高。記者在該村看到，出入口有車輛識別管理設備、電動自行車有集中點掃碼充電、過道劃分停車格、每棟出租屋門前張貼了網(wǎng)格員的聯(lián)系方式等。外來租戶林先生告訴記者，自己租房一年多來，感覺各方面管理比較完善，“住得安心，工作舒心”。

　　自己的事情自己辦，社區(qū)自治形成共識

　　穿著網(wǎng)格員的衣服，騎著電動車，穿梭于巷陌交錯的村子，解決村民反映的問題，這是三大屋村民小組網(wǎng)格員黃凱超的日常工作。“每天電話、信息比較多，手機經(jīng)常處于發(fā)燙狀態(tài)�！秉S凱超說，網(wǎng)格員通過建立的四級聯(lián)戶群，能第一時間發(fā)現(xiàn)問題，村民、租戶也能第一時間反饋問題，雙方有效互動，處理問題的效率自然大大提高了。

　　記者了解到，三大屋村民小組拋棄“等靠要”的思想，形成“我們村里的事情我們自己一起來辦”的自治共識，重大決定事項，戶代表商議解決；村民小組較大公共設施建設，集體籌集資金解決；商鋪周邊擺放經(jīng)營不規(guī)范，戶主、物業(yè)代表和商家三方協(xié)商解決。

　　“尤其在疫情防控這一塊，我們多次將險情化解在內部，今年3月的一次經(jīng)歷尤為驚險�！崩袭尨逦瘯�有關負責人介紹，疫情防控工作開展以來，三大屋村民小組在轄區(qū)內主要出入口設置了3個疫情防控檢查點，全面排查進入村里的車輛及人員。今年3月初，防疫工作人員在其中一個卡口發(fā)現(xiàn)一名深圳送貨司機準備進入村里，經(jīng)詢問發(fā)現(xiàn)其幾天前在確診病例的區(qū)域待過，便勸其返回，兩天后該名司機確診�！耙咔榉揽匦麄�、排查密接者、動員老年人接種疫苗等各項防疫工作，村民都比較配合，自我管理、配合、約束等意識基本都形成了�！�

　　記者了解到，不管是大事小事，三大屋村民小組基本能通過整合運用當?shù)刭Y源力量，發(fā)揮自我管理的能力，將問題解決在村民小組、消化在網(wǎng)格內。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者王開堯

　　文/圖 惠州日報記者邱慧樂 黃伊瀅 特約通訊員趙新平