項目投資大、工期緊、任務重，參建單位多，工程進度、質量等要求如何得到保證？焦點、難點問題如何解決？工地流動黨員如何管理……正在有序推進的中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程建設備受關注。

　　今年8月，大亞灣環(huán)境水務集團聯(lián)合該項目中標單位中交四航局、中交廣航局、中交一航局等各參建方，堅持以黨建創(chuàng)新服務引領促進重大項目建設，探索實施“139”的模式統(tǒng)籌推進各項工作，為其他工程建設項目打造了可復制、可借鑒的黨建引領項目建設管理樣板。

　　在日前舉行的惠州市“紅色引擎、聚力發(fā)展”“兩新”黨建創(chuàng)新項目大賽決賽中，“黨建引擎‘139’模式 燃動重大項目建設”黨建項目榮獲一等獎。該項目充分展示了大亞灣區(qū)兩個大項目——中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程聯(lián)合黨委和恒力石化惠州項目聯(lián)合黨委在推進大項目建設過程中的重要作用。

中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程黨群服務中心內的黨建文化長廊。

　　創(chuàng)模式 探索實施“139”模式，以黨建引領促進大項目建設

　　中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程位于大亞灣石化區(qū)西南部，項目投資大、工期緊、任務重，參建單位多，是中海殼牌惠州三期乙烯項目的基礎性工程，完成后將作為中海殼牌三期項目的建設用地，加速推動大亞灣石化區(qū)建設成為世界級綠色石化產業(yè)高地。

　　為把各參建單位擰成一股繩、連成一條心，今年8月，在大亞灣區(qū)委組織部、區(qū)委“兩新”工委、區(qū)委國資工委的高度重視和悉心指導下，大亞灣環(huán)境水務集團積極協(xié)調聯(lián)動該項目中標單位中交四航局、中交廣航局、中交一航局等各參建方，探索實施“139”模式，強化黨組織服務引領，促進重大項目建設。

　　據了解，聯(lián)合黨委還專門設立了一個流動黨員黨支部，可以為不同時間、不同班組參與項目建設的分散型黨員提供一個黨員之家。該模式通過創(chuàng)造性地設置大項目聯(lián)合黨委和流動黨員黨支部，有效打通了黨建工作促進大項目建設的融合關口，推動黨建陣地前移，促進各參建單位與大項目所在地區(qū)的協(xié)同合作，預防化解矛盾，解決困難訴求，加速大項目高質量建設，也為其他工程建設項目打造可復制、可借鑒的黨建引領項目建設管理樣板。

中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程聯(lián)合黨委召開第三次會議。

　　建陣地

　　從辦公區(qū)生活區(qū)到一線工地，黨群服務全覆蓋

　　黨建陣地建設是完善基層黨組織建設保障體系的核心。如今，在中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程項目部，從辦公區(qū)到生活配套區(qū)，黨群服務陣地和服務設施設備配套齊全，營造出濃厚的黨建氛圍。

　　走進位于大亞灣石化大道邊的項目營區(qū)，首先映入眼簾的是呈“品”字形、設計頗為現代化的辦公區(qū)，3個參建單位各占一邊，就像傳統(tǒng)的大家庭緊緊守護在一起。

　　辦公區(qū)是該項目的黨群服務中心活動陣地。走進辦公區(qū)大廳，前臺便是“黨群服務咨詢臺”，令人賓至如歸。服務中心功能齊全，內設工程項目介紹廊道、流動黨員服務站、黨史學習教育區(qū)、黨建VR系統(tǒng)、工程管理智慧平臺等設施，可充分滿足黨組織和黨員組織生活、議事決策、結對共建、活動共聯(lián)等需要。

　　辦公區(qū)后面是生活配套區(qū)，也是該項目黨建的“三場兩館一長廊”服務陣地。放眼望去，青山下，一排排宿舍井然有序，房前屋后是綠植和小公園；籃球場、室內羽毛球館、乒乓球館等運動場所一應俱全，讓黨員群眾不出項目營區(qū)就能享受便利服務。黨建元素在這里也隨處可見：宿舍中間是黨建文化長廊，掃碼便可學習各種黨建知識及紅色文化。不僅如此，生活配套區(qū)還開設了“暖心驛站”，為外來司機、快遞小哥、物業(yè)服務等基層一線人員提供歇息方便。

　　“整個項目營區(qū)集辦公、居住和健身休閑于一體，規(guī)劃布局非常合理，各項配套設施也很齊全，大大增強了我們在外工作員工的歸屬感！”項目二標段參建單位員工余云鵬由衷贊道。

　　據介紹，中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程工地一線將成為項目黨建的“創(chuàng)先爭優(yōu)”陣地，如設立黨員示范崗、黨員突擊隊等示范引領標識，并由聯(lián)合黨委定期組織對各標段工程項目建設質量、安全、進度、文明施工等進行綜合量化考核評比，激發(fā)引導黨員干部發(fā)揮攻堅克難作用。

　　建機制

　　發(fā)揮聯(lián)合黨委政治引領、統(tǒng)籌協(xié)調和服務保障三大作用

　　黨建引領項目建設，有了黨建陣地，另一項重要工作便是建機制、出成效。中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程聯(lián)合黨委逐步建立健全聯(lián)合黨委工作機制，發(fā)揮聯(lián)合黨委政治引領、統(tǒng)籌協(xié)調和服務保障三大作用。

　　“黨群服務中心建設時我們便遇到了問題：錢由誰出、場地選在哪、通過什么樣的形式確定下來？”大亞灣環(huán)境水務集團相關負責人介紹，針對這些問題，聯(lián)合黨委召開會議，通過了《黨委會議事規(guī)則》及議事清單，對項目建設管理的難點、焦點問題進行集體審議決策，解決存在的困難。并且，這次聯(lián)合黨委會還討論明確了黨群服務中心陣地建設的設計方案、經費籌措和工期要求。最終，幾個參建單位精誠合作，不僅主動提供場地支持，建設資金分攤也無異議。

　　聯(lián)合黨委成立至今，其統(tǒng)籌協(xié)調的作用已充分展現。據介紹，中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程黨群服務中心建設初期，聯(lián)合黨委組織各參建單位到廣州南沙港四期項目等黨建陣地對標學習，形成了對標先進、爭創(chuàng)一流、共建共治共享的共識。在聯(lián)合黨委統(tǒng)籌引領下，各參建單位黨員干部壓實責任、倒排工期、通力合作、現場辦公，黨群服務中心建設工作由50天縮短至30天完成，項目部辦公場所建設提前了兩個月完成。

　　同時，中海殼牌惠州三期乙烯項目配套工程建設實施大項目掛圖作戰(zhàn)，由聯(lián)合黨委書記負總責，各委員同時兼任各對應標段項目公司黨組織負責人，直接聯(lián)系本標段項目，協(xié)調推進工程項目建設。

　　“聯(lián)合黨委成立時間雖短，但工作效率很高。有聯(lián)合黨委工作機制和黨群服務陣地為我們做保障，作為黨員，我們一定讓黨的旗幟在大項目建設工地上高高飄揚，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，和各參建單位同心協(xié)力，確保項目建設優(yōu)質高效完成�！表椖恳粯硕螀⒔▎挝稽h員付亞磊說。

　　此外，聯(lián)合黨委通過實施“書記幫辦·組織紓困”機制，加強流動黨員服務管理；組建大項目工會，開展關心關愛一線職工群眾活動，充分發(fā)揮服務保障作用。

　　知多點

　　“139”模式

　　“1”：指成立一個覆蓋各經濟類型參建單位的聯(lián)合黨委；

　　“3”：指發(fā)揮三大作用，即政治引領、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障作用；

　　“9”：指落實9個引領的主要任務，即多措并舉落實思想、組織、先鋒、服務、陣地、統(tǒng)籌、共建、典型、作風九大引領作用。

　　文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員李仕國