原標(biāo)題：
大亞灣著力提升城市文明水平，注重“面子”更注重“里子”
狠下繡花功 勁吹文明風(fēng)

　　路面上灰塵變少、雨天水流變清、街面車水馬龍，亂停亂放少了、村莊變美了、參與志愿服務(wù)的人多了……秩序井然的街景、崇德向善的精神面貌成為大亞灣城市文明的最佳注腳。

　　一座城市的治理，有賴于一點(diǎn)一滴的文明實(shí)踐。

　　今年，大亞灣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)管理等工作部署，加速解決因城市化進(jìn)程及城市發(fā)展加快而帶來(lái)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。把鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成果融入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”重要內(nèi)容，以黨史學(xué)習(xí)教育推動(dòng)文明創(chuàng)建工作。既注重公園廣場(chǎng)、市政道路、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)等城市“面子”光鮮亮麗，更注重干凈有序、宜居舒適、充滿正能量的文明“里子”幸福增色。從亂擺亂放、亂搭亂建等市民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，實(shí)施322項(xiàng)民生實(shí)事，拆除違建162217.97平方米，在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位增劃停車格10333個(gè)……通過(guò)一系列“繡花功夫”著力提升城市管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精致化水平。

大亞灣新時(shí)代文明實(shí)踐中心把文明實(shí)踐陣地向基層延伸。

　　清潔家園

　　機(jī)械化清洗實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，城市容貌煥新顏

　　“現(xiàn)在街道干凈多了，亂扔亂放的幾乎沒(méi)有了，我們打掃起來(lái)也輕松多了。”在大亞灣做了4年環(huán)衛(wèi)工人的張阿姨對(duì)大亞灣環(huán)境衛(wèi)生水平提升深有感觸。

　　大亞灣把鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，區(qū)委、區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，親自研究部署、親自調(diào)度督辦、親自跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)充分落實(shí)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，推行“街道吹哨、部門報(bào)到”模式，構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的創(chuàng)建新格局。推行“五見(jiàn)”機(jī)制（即見(jiàn)交警、見(jiàn)環(huán)衛(wèi)、見(jiàn)志愿者、見(jiàn)城管、見(jiàn)宣傳）和“1+3+3”督查機(jī)制（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查，區(qū)督查辦和區(qū)文明辦聯(lián)合督查、第三方督查、微信隨手拍督查，3個(gè)街道日常巡查小組分隊(duì)督查），確保責(zé)任無(wú)缺失、創(chuàng)建無(wú)死角、工作全覆蓋。

　　細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，在大亞灣區(qū)的市政道路上，道路機(jī)械化清洗已實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾時(shí)，還會(huì)對(duì)路面的泥沙、積塵、綠苔、落葉進(jìn)行清理，確保雨水口、側(cè)邊石干凈，路面和交通標(biāo)志線顯本色。在城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，該區(qū)將城鄉(xiāng)生活垃圾治理薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸處理體系，建立城鄉(xiāng)生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)路段沿線人行道、路牙石、公交站臺(tái)、果皮箱、交通護(hù)欄清洗及人行道雜草砂石清理，沿線片區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔質(zhì)量提檔升級(jí)、道路清洗除塵“本色行動(dòng)”、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施“潔身美容”等為日常監(jiān)管重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展道路保潔升級(jí)行動(dòng)，在全區(qū)納入保潔范圍市政道路的車行道、人行道、綠化帶、候車亭、交通護(hù)欄等區(qū)域進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)，采用高壓清洗、洗掃一體等機(jī)械化低塵清掃作業(yè)方式開(kāi)展日常作業(yè)。

交警部門全警投入到交通整治工作中。

　　文明出行

　　強(qiáng)化交通整治，城市更暢通

　　暢通有序的交通秩序，彰顯一座城市的文明程度。良好的交通秩序，也代表著一座城市的形象。今年，大亞灣區(qū)為了全力做好道路交通管理工作，從8月開(kāi)始，區(qū)公安局交警大隊(duì)全員取消休假，全警投入到交通整治工作中。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)主次干道路口、路段機(jī)動(dòng)車違停，非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道行駛，路口闖紅燈、越線停車，逆向行駛，以及駕駛摩托車、電動(dòng)車未戴頭盔及其他嚴(yán)重違法行為進(jìn)行查糾和查處。加大早晚高峰期間對(duì)各路口行人、車輛交通違法行為的查處和交通管控，重點(diǎn)查處等候紅綠燈的摩托車電動(dòng)車駕乘人員不戴頭盔、超員、逆行、行人闖紅燈、機(jī)動(dòng)車隨意變道搶道等交通違法行為，切實(shí)提升行人、車輛的交通遵章率。

　　澳頭街道升平四路是一條“斷頭路”，兩邊有幾個(gè)新建小區(qū)和一所學(xué)校。此前，泥頭車、大貨車及小車不時(shí)在該道路兩邊亂停亂放，給周邊小區(qū)業(yè)主及學(xué)生出行帶來(lái)安全隱患和不便。對(duì)此，交警大隊(duì)迅速響應(yīng)、跟進(jìn)服務(wù)，在路口設(shè)置交通路口，禁止泥頭車、大貨車等大型車輛進(jìn)入道路停放，道路兩邊也規(guī)劃了停車位，教育引導(dǎo)市民樹(shù)立文明出行意識(shí)，遵守交通法規(guī)。

　　如今，漫步大亞灣街頭，非機(jī)動(dòng)車停車位、機(jī)動(dòng)車泊位、行人等候區(qū)、非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)導(dǎo)流線等一批交通標(biāo)志標(biāo)線清晰可見(jiàn)，市民文明出行好習(xí)慣正在悄然養(yǎng)成，營(yíng)造出了暢通有序、文明和諧、安全舒適的交通環(huán)境。

道路機(jī)械化清洗已實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。

　　優(yōu)美鄉(xiāng)村

　　房前屋后亮堂堂，美了小家美大家

　　“綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。開(kāi)軒面場(chǎng)圃，把酒話桑麻�！碧拼�詩(shī)人孟浩然筆下優(yōu)美恬靜的田園風(fēng)光，在今天的大亞灣可以看到。在澳頭街道大涌村，蜿蜒的村道旁種滿了茂盛的龍眼樹(shù)，家家戶戶門前都有一片被磚紅色籬笆圍起來(lái)的場(chǎng)地，里面種植的既有瓜果也有鮮花�！白詮摹�四小園’建起來(lái)以后，村子的顏值提升了許多，每天走在村道上都感覺(jué)賞心悅目。”村民李先生高興地說(shuō)。很難想象，幾年前村里有些角落池水被污染、臭氣熏天。

　　為鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成果，打造宜居鄉(xiāng)村，大亞灣區(qū)將創(chuàng)造優(yōu)美基層環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作開(kāi)展，對(duì)村莊街巷、田間地頭、農(nóng)戶庭院等進(jìn)行了大力整治，以“六亂”整治為契機(jī)，加快優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)“拆、清、整、綠、建”多措并舉，讓基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，人居環(huán)境得到全面提升。

　　“村民從自家門前開(kāi)始做起，美了‘小家’的同時(shí)也美了‘大家’�！贝笥看妩h支部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該村在美化村莊的同時(shí)，大力升級(jí)村里的治污能力，通過(guò)引進(jìn)污水處理設(shè)施，將村里的污水有效過(guò)濾排出，過(guò)濾后的水還化作養(yǎng)料澆綠了下游的一片芭蕉林。

　　談到美麗鄉(xiāng)村，澳頭街道衙前村是大亞灣生態(tài)文明建設(shè)的一張靚麗名片。三面環(huán)海的衙前村，小鷹嘴綠道穿村而過(guò)，村內(nèi)還繪有豐富精美的壁畫(huà)，游客們?cè)诖謇矧T行或漫步，海光山色與多彩民俗相映成趣。最近來(lái)到衙前村的游人又發(fā)現(xiàn)了一處新風(fēng)景——一座頗具古典韻味的公園即將完工，在習(xí)習(xí)秋風(fēng)吹拂下，水波粼粼的湖面上，矗立著曲折的廊橋和黛瓦白柱的亭臺(tái)。這是村里建設(shè)的“四小園”項(xiàng)目之一，建成以后將成為村民和游客休憩游玩的又一好去處。

　　鄉(xiāng)村顏值不斷升級(jí)的背后，是大亞灣堅(jiān)持全面鋪開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的成果體現(xiàn)。該區(qū)全面推進(jìn)“四小園”建設(shè)，將鄉(xiāng)村原本的荒廢角落、垃圾角落變成了大家都喜歡停駐的花圃或休閑場(chǎng)。星羅棋布的“四小園”不僅美化了農(nóng)村環(huán)境，而且變廢為寶，盤活了閑置土地資源，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力，給村民帶來(lái)生活的小確幸。

　　文明實(shí)踐

　　文明新風(fēng)遍地吹，好人典范頻出圈

　　閃閃發(fā)光的美好城市，離不開(kāi)文明有愛(ài)的市民與溫暖包容的氛圍。

　　走在大亞灣街頭，隨處可見(jiàn)志愿者的身影。他們?cè)诮煌�路口、老舊小區(qū)等城鄉(xiāng)基層開(kāi)展文明引導(dǎo)、秩序維護(hù)等服務(wù)，繪出了一道道亮麗的城市風(fēng)景線。今年，為貫徹落實(shí)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)和管理等工作部署，該區(qū)每天都有300多名志愿者到全區(qū)主要交通路口值崗，充分發(fā)揮志愿者引導(dǎo)作用，讓文明城市理念深入人心。數(shù)據(jù)顯示，目前大亞灣區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者人數(shù)共52984人。

　　坐上“紅船”觀看紅軍長(zhǎng)征歷史故事，搭乘“復(fù)興號(hào)”列車回顧大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)30年的奮進(jìn)歷程；沿著虎頭山石階路一路攀登，“中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系長(zhǎng)廊”依山而設(shè)，掃描圖標(biāo)下的二維碼即可收聽(tīng)語(yǔ)音講解……在大亞灣新時(shí)代文明實(shí)踐中心，通過(guò)聲、光、電結(jié)合的形式，讓人仿佛置身于波瀾壯闊的歷史征途中，體驗(yàn)沉浸式的黨史學(xué)習(xí)教育，感受精神文明的洗禮。今年以來(lái)，大亞灣區(qū)整合各類優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，把文明實(shí)踐陣地和活動(dòng)不斷向基層拓展延伸，打通了文明傳播的“最后一公里”，受到群眾的廣泛點(diǎn)贊。

　　如果說(shuō)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是融合歷史和現(xiàn)代科技的激昂序章，那么建在村民家門口的新時(shí)代文明實(shí)踐站則是吸收鄉(xiāng)情與民意的田園樂(lè)章，共同唱響了精神文明的時(shí)代強(qiáng)音。在西區(qū)街道樟浦村，一棟簡(jiǎn)樸潔凈的三層白色小樓坐落在村口顯眼處。這里曾經(jīng)是始建于1929年的老樟浦小學(xué)，經(jīng)過(guò)翻新改造，已化身成樟浦村新時(shí)代文明實(shí)踐站。外地來(lái)的客人在此了解樟浦村的人文歷史，村里的村民也愛(ài)在里面重溫黨史、細(xì)讀鄉(xiāng)規(guī)民約。

　　傳承和弘揚(yáng)精神文明，既要塑形，更要鑄魂。大亞灣區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，以豐富多樣、通俗易懂的形式和內(nèi)容，不斷豐富基層精神文化生活、提升群眾文明素養(yǎng)。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　城市因文明而更有溫度，在這樣良好沃土的培育下，涌現(xiàn)出了一批批好人好事，為文明城市創(chuàng)建增添絢麗色彩。從堅(jiān)守紅綠燈路口29年義務(wù)護(hù)學(xué)的退休民警李海燕，到百米沖刺救人的“輔警哥”曾勇軍；從扎根煉油一線、愿助后浪立潮頭的全國(guó)勞動(dòng)模范高東斌，到多方合力開(kāi)通輪渡為孩子上下學(xué)“保駕護(hù)航”……記者從區(qū)文明辦獲悉，今年來(lái)，大亞灣區(qū)新增“廣東好人”2人、“惠州好人”5人。全區(qū)已涌現(xiàn)出4位“廣東好人”、1位“惠州市道德模范”和73位“惠州好人”。這些活躍在城市各個(gè)角落、各個(gè)行業(yè)的好人頻頻出圈，更頻上熱搜。他們用一顆顆樸素的初心，用一次次下意識(shí)的“舉手之勞”，展示著這座“好人之城”的“熱度”“文明值”，讓城市的煙火氣里始終有一份暖意。

　　一個(gè)好人帶動(dòng)周邊的一群好人，好人傳承好人精神，好人效應(yīng)在大亞灣區(qū)持續(xù)擴(kuò)散，引發(fā)善行綿延不絕，上到80多歲的老人，下至幾歲的孩童，都自愿參與到奉獻(xiàn)之中。大亞灣正持續(xù)以文明建設(shè)為主線，串連起政府、社會(huì)、市民、企業(yè)等各方力量，形成“多網(wǎng)融合、多方聯(lián)動(dòng)、多元共治”的城市治理格局，為推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　城市建設(shè)

　　以創(chuàng)促建，城市有顏值更有品質(zhì)

　　在全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)工作中，大亞灣區(qū)牢固樹(shù)立文明城市創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民和“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的思想意識(shí)，立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，著力提高常態(tài)化創(chuàng)建水平、完善長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí)。

　　今年，大亞灣將規(guī)范電動(dòng)車充電，全區(qū)規(guī)劃建設(shè)100多個(gè)消防服務(wù)驛站，共設(shè)置1700多個(gè)充電插口；繼續(xù)探索實(shí)施樓棟長(zhǎng)管理制度，提升社區(qū)治理和公共服務(wù)水平；開(kāi)展摩托車、電動(dòng)自行車、非標(biāo)電動(dòng)三四輪車、共享單車專項(xiàng)治理，提速電動(dòng)自行車登記上牌管理……在如火如荼的文明建設(shè)工作開(kāi)展的同時(shí)，一大批為民惠民的好事實(shí)事步步落地。

　　讓機(jī)制管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，才能為城市建設(shè)保駕護(hù)航。在文明建設(shè)工作如火如荼地開(kāi)展的同時(shí)，全區(qū)相關(guān)部門正鞏固工作成果，完善文明城市建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化工作機(jī)制，夯實(shí)基層精神文明創(chuàng)建基礎(chǔ)，以鍛造一批基層精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，加快實(shí)施城市視覺(jué)提升工程，優(yōu)化市容環(huán)境，提升大亞灣城市品質(zhì)。

　　智庫(kù)觀察

　　北京清美道合規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、深圳大學(xué)碩士研究生校外導(dǎo)師王天：

　　提升城市設(shè)計(jì)水平 構(gòu)建城市視覺(jué)系統(tǒng)

　　隨著珠三角經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特別是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的蓬勃開(kāi)展，惠州城市化進(jìn)程隨之快速推進(jìn)。近年來(lái)，大亞灣區(qū)的城市面貌發(fā)生了日新月異的變化，但也隨之產(chǎn)生了區(qū)域視覺(jué)秩序混亂等問(wèn)題。

　　城市視覺(jué)形象是城市文明最直觀的表現(xiàn)，一個(gè)良好的文明窗口，可明確傳達(dá)出城市的文化取向。通過(guò)對(duì)大亞灣區(qū)歷史文化、地域特色、發(fā)展定位、城市管理等因素的綜合分析，把區(qū)域特有的性格挖掘和提煉出來(lái)，利用一體化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將城市視覺(jué)進(jìn)行重構(gòu)。面對(duì)百年難遇的發(fā)展機(jī)遇，作為惠州市最具潛力的區(qū)域之一，大亞灣區(qū)應(yīng)該抓住這次機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)體系，構(gòu)建屬于自己的城市視覺(jué)系統(tǒng)，使城市設(shè)計(jì)和建設(shè)提升到一個(gè)更高的水平，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民幸福指數(shù)。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者歐陽(yáng)德輝

　  文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者姚亞超 曾靜妍 通訊員黃海洋 蘇惠林 胡子聰