原標題：

博羅“亮碼入企”試點工作全面鋪開

進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為，增強執(zhí)法透明度

　　“執(zhí)法人員‘亮碼入企’，執(zhí)法信息實時記錄，現場打印確認，整個執(zhí)法過程陽光、透明�！苯衲暌詠恚�博羅縣在涉企行政檢查領域創(chuàng)新推行“亮碼入企”工作，為規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化營商環(huán)境探索新路徑。

　　博羅縣是廣東省開展涉企行政檢查“亮碼入企”工作的試點單位�！傲链a入企”工作的開展，是博羅認真貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》和《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施計劃（2023—2025年）的通知》的具體體現，也是博羅推動行政檢查透明化、法治化，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要實踐。

　　據初步統計，截至目前，試點工作取得階段性成果，全縣225名執(zhí)法人員使用“粵執(zhí)法”平臺亮證3068次，涉及市場主體1123家，有效規(guī)范了涉企執(zhí)法行為，增強了執(zhí)法透明度，受到企業(yè)的肯定和點贊，為全市、全省推廣提供了實踐探索。

博羅柏塘市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員向企業(yè)人員亮證。 圖片由博羅縣司法局提供

　　41個執(zhí)法單位開通“亮碼入企”功能

　　“您好，這是我的電子執(zhí)法證和電子告知書，您可以掃碼查看、下載、保存�！比涨埃�博羅縣市場監(jiān)督管理局石灣市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員到轄區(qū)內的惠州久和模具有限公司開展特種設備執(zhí)法檢查。在入企檢查前，執(zhí)法人員向企業(yè)負責人電子亮證、亮碼。企業(yè)負責人通過掃碼驗明執(zhí)法人員身份，并獲得執(zhí)法告知書，下載保存、留痕。

　　在執(zhí)法檢查過程中，執(zhí)法人員通過專用政務平臺“粵執(zhí)法”將執(zhí)法檢查情況進行實時登記，而后利用執(zhí)法專用的便攜式打印機現場將執(zhí)法結果打印出來給企業(yè)當事人簽名確認�；葜菥煤湍＞哂邢薰�司負責人說：“執(zhí)法人員‘亮碼入企’，執(zhí)法過程實時記錄，現場打印確認，執(zhí)法公開、透明，這樣的執(zhí)法模式和法治營商環(huán)境值得點贊�！�

　　同樣的場景也發(fā)生在博羅縣柏塘鎮(zhèn)。柏塘鎮(zhèn)是廣東省十大茶鄉(xiāng)。春茶上市期間，博羅縣市場監(jiān)督管理局柏塘市場監(jiān)督管理所加強了對茶企和相關商行的日常檢查，為茶葉銷售保駕護航。“亮碼入企”工作的開展也得到了茶企和經營者的肯定：“執(zhí)法亮碼，讓執(zhí)法檢查更加規(guī)范�！�

　　“亮碼入企”是一種通過數字化手段規(guī)范涉企行政檢查的流程，旨在提升執(zhí)法透明度和加強企業(yè)權益保障。今年，博羅縣率先以市場監(jiān)管領域為試點，推行涉企行政檢查“亮碼入企”工作。博羅縣司法局與博羅縣市場監(jiān)督管理局緊密協作，迅速組織開展培訓和實操，讓執(zhí)法人員熟練掌握操作要點，為全面推廣奠定基礎。截至目前，縣市場監(jiān)管系統112名執(zhí)法人員共使用“粵執(zhí)法”平臺亮證2074次。

　　4月3日，省司法廳為博羅縣41個執(zhí)法單位開通“亮碼入企”功能，全縣試點工作進入實質操作階段。全縣各級行政執(zhí)法人員實施涉企現場檢查時，在入企前主動通過專用政務平臺“粵執(zhí)法”向企業(yè)出示電子執(zhí)法證。企業(yè)也可通過掃碼核驗執(zhí)法人員身份、檢查事項等信息。值得關注的是，“亮碼入企”還借助“粵執(zhí)法”平臺實現執(zhí)法信息實時記錄、傳輸、共享，創(chuàng)新涉企行政檢查監(jiān)管模式，提升監(jiān)管智能化、精準化水平，打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。因客觀原因不能現場亮證和實時登記的，需在規(guī)定時間內補錄。

　　把涉企行政檢查納入法治化軌道

　　陽光、透明、公開、規(guī)范，這是“亮碼入企”工作開展以來，企業(yè)法人評價涉企行政檢查工作時用得最多的詞語。可以說，通過“亮碼入企”，將涉企行政檢查納入法治化軌道，保障執(zhí)法過程公開透明、規(guī)范有序，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，增強政府公信力和執(zhí)行力，提升法治政府建設水平，推動政府治理體系和治理能力現代化。

　　這得益于“亮碼入企”從規(guī)范執(zhí)法源頭入手，明確了執(zhí)法流程和標準。博羅縣司法局有關負責人介紹，“亮碼入企”通過亮碼、掃碼等環(huán)節(jié)，強化執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，有效杜絕執(zhí)法人員濫用職權、執(zhí)法不公等問題，為執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法設定“硬約束”，防止權力任性和腐敗滋生，從源頭預防和減少執(zhí)法亂象，減少隨意檢查、重復檢查，避免對企業(yè)正常生產經營活動產生干擾，構建“親而有度、清而有為”的政商關系。

　　更為重要的是，“亮碼入企”還進一步突出企業(yè)主體地位�！傲链a入企”賦予企業(yè)對執(zhí)法檢查的監(jiān)督權，企業(yè)通過掃碼可實時查看執(zhí)法人員信息、執(zhí)法事項等，對執(zhí)法行為進行全程監(jiān)督、異議投訴，使企業(yè)從被動接受檢查轉變?yōu)橹鲃訁⑴c監(jiān)督，形成政企良性互動局面。

　　“亮碼入企”以信息技術為支撐，打破部門信息壁壘，實現執(zhí)法信息互聯互通、資源共享，加強部門間協同配合與聯動響應，形成涉企執(zhí)法監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能。通過公開執(zhí)法信息、接受社會監(jiān)督，推動形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的協同共治格局。

　　閱讀延伸

“碼”上辦亮出干勁與速度

　　今年3月，博羅縣被定為廣東省涉企行政檢查“亮碼入企”工作的試點單位。隨即，博羅實行重點領域突破引領，以市場監(jiān)管領域為試點，而后在全縣各級執(zhí)法單位開展“亮碼入企”工作。

　　從試點到全縣推廣，前后不足1個月。“碼”上辦，展現的是博羅改革創(chuàng)新的勇氣與決心，體現的是博羅干事創(chuàng)業(yè)的干勁與速度。

　　在市場監(jiān)管領域的試點推進中，博羅縣司法局與博羅縣市場監(jiān)督管理局緊密協作，研討分析執(zhí)法流程優(yōu)化、系統操作難點和企業(yè)權益保障等關鍵問題。而后，迅速組織市場監(jiān)督管理系統開展“亮碼入企”培訓，安排實操演練，補錄行政執(zhí)法檢查案件，形成了“培訓—實操—鞏固”的閉環(huán)模式，為全面推廣奠定基礎。

　　進入全面推廣階段，博羅縣高位推進。3月26日，博羅縣召開涉企行政檢查“亮碼入企”試點動員部署會暨培訓會，省、市司法行政有關領導及專家現場指導授課，有效提升各單位重視程度和業(yè)務水平，增強執(zhí)法人員規(guī)范、文明執(zhí)法意識和能力。4月3日，省司法廳為博羅縣41個執(zhí)法單位開通“亮碼入企”功能，全縣試點工作進入實質操作階段。為推動“亮碼入企”工作在不同執(zhí)法領域走深走實，4月22日至5月12日，博羅縣司法局分別在縣人力資源和社會保障局、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣水利局等單位開展“點對點”的業(yè)務培訓。與此同時，各執(zhí)法單位紛紛開展內部學習培訓，讓執(zhí)法人員熟悉“亮碼入企”操作流程和規(guī)范要求，進一步提升了執(zhí)法業(yè)務能力，為規(guī)范涉企行政檢查提供有力保障。

　　“亮碼入企”工作的服務對象為企業(yè)。為進一步提升企業(yè)對“亮碼入企”工作的知曉率，博羅縣司法局積極聯動多部門開展宣傳活動。4月22日，聯合縣民政局社會組織黨工委組織4個商會、14個行業(yè)協會召開座談會，深入企業(yè)一線宣講“亮碼入企”的工作內容和意義。5月以來，縣司法局組織工作人員分組走訪全縣首批55家企業(yè)聯絡點和各鎮(zhèn)街餐飲、醫(yī)療行業(yè)商事主體，廣泛宣傳“亮碼入企”工作。5月21日，博羅縣司法局發(fā)布《博羅縣關于推行涉企行政檢查“亮碼入企”工作的公告》，并轉發(fā)給各執(zhí)法單位，要求執(zhí)法單位向企業(yè)廣泛宣傳，讓廣大企業(yè)知曉此項工作，并對各執(zhí)法單位“亮碼入企”工作進行監(jiān)督。

　　本組文字 惠州日報記者李燕文 朱麗婷 通訊員溫雪珍 羅藝