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博羅法院:做好“加減法”守護(hù)生物多樣之美

原標(biāo)題:

博羅法院不斷積累生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)有益經(jīng)驗(yàn),提升司法保護(hù)能力和水平

做好“加減法”守護(hù)生物多樣之美

  “林中行者”豹貓、“林中仙子”白鷴……在位于博羅縣的廣東象頭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),越來(lái)越多珍稀保護(hù)動(dòng)物在保護(hù)區(qū)紅外相機(jī)中“現(xiàn)身”,經(jīng)媒體報(bào)道后,更成為市民手機(jī)中刷屏的“小精靈”。

  珍稀動(dòng)物頻頻現(xiàn)身是博羅生物多樣性的生動(dòng)體現(xiàn),也是當(dāng)?shù)貎?yōu)良生態(tài)環(huán)境的真實(shí)反映。博羅縣人民法院作為司法審判機(jī)關(guān),不斷積累生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)有益經(jīng)驗(yàn),提升生物多樣性司法保護(hù)能力和水平。8月15日,迎來(lái)第二個(gè)全國(guó)生態(tài)日,記者帶您一起了解博羅法院如何做好“加減法”,為守護(hù)生物多樣性貢獻(xiàn)司法力量。

博羅生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。這是羅浮山景區(qū);葜萑?qǐng)?bào)記者湯渝杭 攝

  減存遏增

  從嚴(yán)打擊破壞生物多樣性違法犯罪

  作為司法審判機(jī)關(guān),保護(hù)生物多樣性最直接的方式就是充分發(fā)揮職能作用,以法之利器嚴(yán)厲懲處破壞生物多樣性的違法行為,以司法裁判示范引領(lǐng)加強(qiáng)對(duì)生物本身的保護(hù),減少相關(guān)犯罪。

  以畫(huà)眉鳥(niǎo)為例,畫(huà)眉鳥(niǎo)形體豐富且叫聲婉轉(zhuǎn),備受愛(ài)鳥(niǎo)人士的喜愛(ài)。根據(jù)2021年2月1日起正式實(shí)施的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》,畫(huà)眉鳥(niǎo)屬?lài)?guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)珍貴、瀕危野生物種,禁止非法捕獵、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售。若為了一己私欲擅自捕獵、收購(gòu)、出售、飼養(yǎng)畫(huà)眉鳥(niǎo),均有可能為此付出法律代價(jià)。

  2023年5月至11月,被告人陳某先后兩次向鐘某(另案處理)購(gòu)買(mǎi)40只畫(huà)眉鳥(niǎo)飼養(yǎng)在家中,用于觀賞及斗鳥(niǎo)。其鳥(niǎo)友亦贈(zèng)送了16只畫(huà)眉鳥(niǎo)供其飼養(yǎng)。同年11月20日,公安民警在陳某的飼養(yǎng)點(diǎn)查獲畫(huà)眉鳥(niǎo)共56只。經(jīng)鑒定,該56只畫(huà)眉鳥(niǎo)為鳥(niǎo)綱形目噪科畫(huà)眉,屬?lài)?guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,價(jià)值達(dá)28萬(wàn)元(5000元/只)。經(jīng)審理,博羅法院認(rèn)為,被告人陳某非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其行為已構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。考慮到被告人主動(dòng)到案,到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),屬自首,認(rèn)罪認(rèn)罰且未造成畫(huà)眉鳥(niǎo)死亡,量刑時(shí)酌情予以考量,依法對(duì)其判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金1萬(wàn)元。

  審理一案,普法一片,讓保護(hù)環(huán)境資源的意識(shí)深入人心。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),博羅法院受理的破壞環(huán)境資源類(lèi)犯罪案件呈持續(xù)下降趨勢(shì)。數(shù)據(jù)的背后,反映了博羅的環(huán)境保護(hù)愈發(fā)向好、綠美生態(tài)建設(shè)持續(xù)向上。

博羅法院對(duì)行政公益訴訟案件高度重視。

  加強(qiáng)保障

  推動(dòng)行政主管部門(mén)主動(dòng)履職

  作為惠州市行政案件集中管轄法院,博羅法院對(duì)行政公益訴訟案件同樣高度重視,以行政審判職能,讓負(fù)有監(jiān)管義務(wù)的行政主管部門(mén)更主動(dòng)地履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的行政職責(zé),厚植生態(tài)文明建設(shè)的法治土壤,增強(qiáng)法治保護(hù)生物多樣性的屏障作用。

  大亞灣區(qū)新某村和霞某村曾在寶塔洲島周邊海域開(kāi)展傳統(tǒng)生蠔養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖項(xiàng)目停止后,養(yǎng)殖所用浮球等設(shè)施設(shè)備一直存放于寶塔洲島,嚴(yán)重破壞海島的生態(tài)環(huán)境和自然景觀。相關(guān)職能部門(mén)巡查發(fā)現(xiàn)后,要求當(dāng)?shù)亟值擂k迅速開(kāi)展清理工作。當(dāng)?shù)亟值擂k則要求上述村自行開(kāi)展垃圾規(guī)范化清理處置。由于上述村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱,無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,因此申請(qǐng)由街道辦對(duì)寶塔洲島的浮球垃圾進(jìn)行清理。后該島生態(tài)環(huán)境仍處于被污染狀態(tài),由于社會(huì)公共利益被侵害,當(dāng)?shù)貦z察院以街道辦為被告向博羅法院提起行政公益訴訟。

  收案后,博羅法院的案件承辦人通過(guò)司法賦能檢察監(jiān)督入手,多次聯(lián)系當(dāng)?shù)貦z察院,推動(dòng)檢察院督促被告盡快完成對(duì)寶塔洲島的環(huán)境修復(fù)。最終,當(dāng)?shù)亟值擂k依法履行保護(hù)寶塔洲島生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé),并采取有效措施將島上的垃圾清理完畢,受損的生態(tài)環(huán)境得到修復(fù),島上動(dòng)植物的棲息和生長(zhǎng)環(huán)境得以恢復(fù)。

  今年4月19日,博羅法院裁定該案終結(jié)訴訟,發(fā)出行政案件集中管轄后的首份終結(jié)訴訟行政裁定書(shū),為當(dāng)?shù)氐暮Q蟓h(huán)境修復(fù)與島上的生物保護(hù)作出了積極貢獻(xiàn)。

  司法賦能

  厚植綠美生態(tài)底色,延續(xù)生物多樣性

  博羅是全省生物多樣性保護(hù)最具代表性的地區(qū)之一,擁有廣東象頭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、廣東羅浮山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及黃山洞市級(jí)自然保護(hù)區(qū)等,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)植被保存完好、生態(tài)食物鏈平衡,對(duì)生物多樣性的保護(hù)發(fā)揮了重大作用。

  博羅法院始終堅(jiān)持從嚴(yán)打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,讓生物多樣性在優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境加持中不斷延續(xù)。

  某石場(chǎng)有限公司獲得的采礦許可證生產(chǎn)規(guī)模為30萬(wàn)立方米/年,在2014年11月30日至2018年2月1日期間,被告人劉某龍、楊某明為公司牟取非法利益,無(wú)視許可證載明的許可開(kāi)采量,共計(jì)超采211.155萬(wàn)立方米。博羅法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告單位某石場(chǎng)有限公司違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,超過(guò)許可規(guī)定的開(kāi)采范圍、規(guī)模范圍,情節(jié)特別嚴(yán)重,該公司行為已構(gòu)成非法采礦罪。被告人劉某龍、楊某明作為公司直接負(fù)責(zé)的主管人員,亦屬情節(jié)特別嚴(yán)重,其二人行為均構(gòu)成非法采礦罪。據(jù)此,博羅法院判處被告單位罰金320萬(wàn)元,劉某龍、楊某明作為直接責(zé)任人也受到相應(yīng)刑罰。

  被告人羅某平明知某土地性質(zhì)為耕地,仍在該地塊上堆砂并進(jìn)行平整,導(dǎo)致大部分地面被集裝箱、建筑材料壓占,致使地塊耕地的種植條件被嚴(yán)重毀壞。被告人羅某平違反土地管理法規(guī),非法占用農(nóng)用地改作他用,造成大量耕地被破壞,其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。博羅法院依法判處羅某平有期徒刑一年十個(gè)月,緩刑三年,并處罰金5萬(wàn)元。

  萬(wàn)物生靈,美美與共。有了司法為生態(tài)保護(hù)和綠美生態(tài)建設(shè)賦能,博羅的天更藍(lán)、山更綠、水更清,生物更有靈氣。

  惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文 特約通訊員黃淑瑜

編輯:羅秋玲
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