原標(biāo)題

博羅推動黨務(wù)政務(wù)服務(wù)下沉基層一線
所有鎮(zhèn)街完成“兩中心”一體化建設(shè)

　　“新辦事大廳環(huán)境舒適，各辦事窗口設(shè)置科學(xué)合理，而且工作人員辦事認(rèn)真高效，我很快就辦理好了業(yè)務(wù)，不用再跑第二次！”在博羅縣石灣鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心（分站點(diǎn)）和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一體化建設(shè)啟用后，市民劉先生很快就辦完了業(yè)務(wù)，并對此點(diǎn)贊。

　　今年是博羅“營商環(huán)境綜合提升年”。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革縱深發(fā)展，推動黨務(wù)政務(wù)服務(wù)下沉基層一線，著力提升群眾辦事體驗(yàn)，助推全縣營商環(huán)境優(yōu)化，博羅縣聚焦“黨建+政務(wù)”融合互促，全面推進(jìn)鎮(zhèn)（街）黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)中心“兩中心”一體化建設(shè)。目前，全縣已在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街“兩中心”一體化建設(shè)全覆蓋，推動“黨建+政務(wù)”一站式服務(wù)再上一層樓，持續(xù)提升群眾幸福感滿意度。

一體化建設(shè)的石灣鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心（分站點(diǎn)）和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，為群眾提供高效便捷服務(wù)。

　　“黨建+政務(wù)”為黨員群眾提供高效便捷暖心服務(wù)

　　“您好，請問要辦理什么事項？”在柏塘鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心入口處，工作人員耐心引導(dǎo)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾。步入其中，環(huán)境干凈整潔，黨員先鋒崗的工作人員佩戴黨徽，亮明黨員身份，正為群眾辦理各項業(yè)務(wù)，現(xiàn)場井然有序。

　　設(shè)立黨員先鋒崗為群眾提供高效政務(wù)服務(wù)，設(shè)置黨組織生活館、黨群議事區(qū)、黨建書吧……博羅堅持“黨建引領(lǐng)+便民服務(wù)”的總體思路，整合黨群和政務(wù)資源，探索黨建與政務(wù)深度融合新路徑，把“兩中心”建設(shè)成為基層治理的堅強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園，為黨員群眾提供高效便捷暖心服務(wù)。

　　推動“黨建+政務(wù)”融合，博羅以制度創(chuàng)新為先導(dǎo)。縣委組織部和縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合印發(fā)《博羅縣鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)中心“兩中心”一體化建設(shè)實(shí)施方案》，制定12項工作措施，規(guī)范“兩中心”建設(shè)模式、功能布局、事項進(jìn)駐、保障機(jī)制等具體內(nèi)容，有力推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。著力理順管理機(jī)制，明確由鎮(zhèn)（街）黨群副書記直接分管“兩中心”全面工作，組織委員具體分管運(yùn)營管理，相關(guān)班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)駐辦理，合力推動“兩中心”建成用好、服務(wù)高效。全面規(guī)范“兩中心”陣地建設(shè)，統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識，升級基層黨群服務(wù)辦事大廳，以綜合窗口為載體，打造“黨建+政務(wù)”一體化服務(wù)模式。

　　多部門進(jìn)駐“兩中心”為民辦實(shí)事解難題

　　“在一個窗口就能綜合辦理多項業(yè)務(wù)，不用多個部門跑，方便！”在園洲鎮(zhèn)“兩中心”，市民黃先生很快就辦好了社保相關(guān)業(yè)務(wù)。群眾辦事便捷的背后，離不開多部門高效聯(lián)動推動事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的努力。

　　博羅把為民辦實(shí)事、解難題作為“兩中心”一體化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦群眾辦事高頻事項，以智慧政務(wù)為抓手，建立健全多部門有效銜接和高效聯(lián)動機(jī)制。動態(tài)梳理延伸至鎮(zhèn)（街）級辦理的政務(wù)服務(wù)事項，制定鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)事項指導(dǎo)目錄清單，推動各鎮(zhèn)（街）派出所、市場監(jiān)督管理所、自然資源所等14個部門進(jìn)駐。

　　同時，推進(jìn)審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，依托市統(tǒng)一申辦受理平臺，推進(jìn)鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（街）277項事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)“兩中心”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推動“一窗通辦”向基層延伸，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)中心一體化建設(shè)，全方位提升群眾辦事體驗(yàn)。

　　值得一提的是，博羅還全力推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，引入大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）“兩中心”綜合窗口一鍵登錄6套國垂、省垂系統(tǒng)，著力解決基層多頭錄入問題，突破數(shù)據(jù)共享瓶頸，持續(xù)推動更大力度、更廣范圍、更深層次、更可持續(xù)的“一網(wǎng)通辦”改革，進(jìn)一步為窗口工作人員減負(fù)、為基層政務(wù)服務(wù)賦能。

　　自助便民設(shè)備向鎮(zhèn)村延伸

　　“不用特地請假，不用專門跑去醫(yī)院體檢，在這里就可以搞定，方便省事！”在福田鎮(zhèn)“兩中心”，市民徐先生通過“微車管所”駕駛員自助一體機(jī)，很快辦理了駕駛證期滿換證業(yè)務(wù)。

　　博羅以“兩中心”一體化建設(shè)為抓手，推動自助便民設(shè)備從縣級向鎮(zhèn)、村延伸，把政務(wù)便民超市送到群眾“家門口”。該縣探索構(gòu)建跨部門的綜合政務(wù)和黨務(wù)信息平臺，依托“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，打造村（社區(qū)）“政務(wù)服務(wù)數(shù)字超市”，推動政務(wù)服務(wù)“觸角”向基層延伸，讓基層群眾“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。配備24小時自助服務(wù)終端機(jī)，規(guī)范鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)服務(wù)事項，動態(tài)梳理“鎮(zhèn)街+村社區(qū)”兩級黨務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、黨群活動“三張清單”，全面梳理并定期更新涉及社保、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、群團(tuán)活動、生活服務(wù)等方面的資源清單和服務(wù)需求清單，高頻事項進(jìn)駐智能機(jī)，推動黨務(wù)、政務(wù)、民生服務(wù)規(guī)范化、便利化、智能化。

　　目前，365臺“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)、19臺“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助終端、18臺“智能柜臺”已上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全覆蓋，累計辦理業(yè)務(wù)超10萬宗，進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸覆蓋，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、馬上辦、一次辦”的便民目標(biāo)。

　　文/圖 惠州日報記者朱麗婷 通訊員甘雨雯 單志鴻