趕超跨越，奮勇爭先，全力推進(jìn)自然資源事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這是每一位博羅縣自然資源人的工作初心和奮斗目標(biāo)。

　　新時期，新挑戰(zhàn)，新作為。近年來，博羅縣自然資源局不斷創(chuàng)新工作舉措，在用地保障、守護(hù)耕地紅線、違法用地整治和不動產(chǎn)登記“雙提升”等多方面不斷取得好成績。今年，更是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，著力發(fā)揮自然資源推動高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐作用，不斷優(yōu)化提升自然資源保障供給效率，為博羅開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)新征程，建設(shè)更加幸福博羅貢獻(xiàn)力量。

博羅嚴(yán)守耕地“紅線”，保護(hù)好耕地資源。 惠州日報記者鐘暢新 攝

　　項(xiàng)目建設(shè)加速

　　提供土地要素支撐

　　“十四五”期間，博羅地區(qū)生產(chǎn)總值要朝著1000億元的目標(biāo)奮進(jìn)，奮力進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“第一方陣”。

　　項(xiàng)目大建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，博羅牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，全力推動正威新材料制造產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地等項(xiàng)目，以及景田百歲山、南亞電子等增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展銅材料、新能源電動車、生命健康等“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，全力塑造更具核心競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　在博羅大地，項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。3月3日至4日，博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園園洲片區(qū)、羅陽片區(qū)、龍溪片區(qū)迎來36宗項(xiàng)目集中動工。3月28日，正威惠州高端銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)暨二期項(xiàng)目動工活動和惠州益利素勒電磁線項(xiàng)目動工活動相繼舉行。4月23日，博羅縣觀音閣鎮(zhèn)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一期投產(chǎn)暨二期項(xiàng)目動工活動舉行，8宗項(xiàng)目投產(chǎn)、動工。

　　在采訪中，記者了解到，這些項(xiàng)目建設(shè)都跑出了加速度。項(xiàng)目加快推進(jìn)的背后，土地保障這個“助推器”功不可沒。一直以來，為了更好地服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，博羅縣自然資源局主動作為，全力保障發(fā)展用地。

　　博羅縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了提高土地利用效率、用活用好存量以及低效的城鄉(xiāng)建設(shè)用地，充分挖掘存量城鄉(xiāng)建設(shè)用地的潛力，博羅縣政府提出對博羅縣土地利用總體規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行全面的調(diào)查核實(shí)，按“全縣一盤棋”的工作思路，盤活存量城鄉(xiāng)建設(shè)用地，并將其騰挪至重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上來集中使用，真正把“好鋼”用在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“刀刃”上。去年，盤整全縣閑置城鄉(xiāng)建設(shè)用地8000多畝，保障“一帶一圈”以及各類省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目使用，如德國益利素勒項(xiàng)目、惠州美康生物產(chǎn)業(yè)硅谷等項(xiàng)目。盤整收回存量建設(shè)用地1221畝，有效保障了東江廣雅學(xué)校、正和東泰、七彩虹等民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。今年,繼續(xù)用好空間規(guī)劃實(shí)施前的過渡期政策，騰挪閑置未使用的建設(shè)用地規(guī)模以及用足用好用準(zhǔn)2021年預(yù)支規(guī)模，為大產(chǎn)業(yè)、大平臺建設(shè)提供土地要素支撐。

　　同時，積極爭取用地指標(biāo)，保障發(fā)展用地需求。去年，取得新增建設(shè)用地5500畝，指標(biāo)用于保障工業(yè)項(xiàng)目面積4400畝,占比80%，為歷年來新增建設(shè)用地最多的一年，充分保障了正威新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。此外，推進(jìn)批而未供和閑置土地處置工作，提升土地資源供給質(zhì)量和效益。

　　做好空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃，為未來發(fā)展蓄力。2020年至今，全縣累計完成村土地利用規(guī)劃、村莊規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)模置換、有條件建設(shè)區(qū)使用等42個方案的編制與備案工作，騰挪和盤整出來的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模全部用于該縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，正在編制的土地規(guī)模調(diào)整方案共28個，涉及騰挪盤整城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積5000多畝，正在穩(wěn)步有序推進(jìn)上報審批工作。

　　強(qiáng)舉措守紅線

　　耕地管護(hù)有力有效

　　耕地紅線不能逾越。保護(hù)耕地，博羅縣自然資源局一直不遺余力。

　　今年以來，博羅不斷加大對農(nóng)村亂占耕地建房違法行為的整治力度。5月27日，博羅縣羅陽街道組織集中行動，在浪頭村、橫坑村，拆除占耕地建房的違法建筑多宗，起到了很好的警示教育作用。這是該縣保護(hù)耕地，向一切破壞耕地、亂占耕地等違法行為說“不”的強(qiáng)有力行動，很好地守住耕地“紅線”。

　　不僅如此，該縣還加大做好耕地的保護(hù)增量。日前，記者來到博羅縣泰美鎮(zhèn)雷公村時，今年78歲的村民曾玉梅正在給花生地澆水。花生地就在她家的廚房旁。她告訴記者，這塊花生地之前是一座舊房子。拆舊復(fù)墾中，她們家主動響應(yīng)號召，把破舊的房子清拆完畢，村里將其平整好、填上土，改造成耕地。曾玉梅說，她很珍惜這塊地，一直細(xì)心照料著。據(jù)了解，雷公村率先在泰美鎮(zhèn)啟動拆舊復(fù)墾工作，僅7個月便拆除480余間廢棄泥磚房，復(fù)墾了30畝地，成為泰美最大的舊村連片拆舊復(fù)墾項(xiàng)目。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年，博羅縣拆舊復(fù)墾項(xiàng)目共立項(xiàng)1600畝，現(xiàn)已驗(yàn)收639畝，超額完成市下達(dá)500畝拆舊復(fù)墾任務(wù)。同時，落實(shí)市下達(dá)1500畝墾造水田任務(wù)。目前，該縣共立項(xiàng)6個項(xiàng)目2330畝，相關(guān)工作正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。

　　保護(hù)自然資源

　　增添發(fā)展綠動力

　　在做好自然資源工作中，該局推動資源生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全力促進(jìn)“生態(tài)美”變“生活美”“經(jīng)濟(jì)美”。

　　今年2月，楊僑、楊村、麻陂、泰美等多地村莊成為“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，盛開的黃花風(fēng)鈴，吸引了大量游人前往拍照、賞花，帶動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。這些是博羅縣自然資源局近年來大力推進(jìn)綠色村莊建設(shè)的成果體現(xiàn)。在綠化造林工作中，該縣組織開展了新春植樹和全民義務(wù)植樹等活動。同時，穩(wěn)步推動其他綠化造林工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年，博羅完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程更新改造1000畝、省級碳匯林撫育6500畝、幼林撫育1150畝；完成建設(shè)森林村莊30個，投入資金600萬元；完成村級森林公園建設(shè)2個，送苗下鄉(xiāng)6萬株。

　　此外，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。去年，完成自然保護(hù)地優(yōu)化整合階段性工作，已制定《博羅縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》逐級上報。值得關(guān)注的是，該縣還結(jié)合桉樹改造推進(jìn)中草藥材種植，制定了《博羅縣桉樹改造規(guī)劃（2021-2030年）》和《博羅縣桉樹改造實(shí)施方案》；以國有林場為主體打造該縣南藥種植基地，完成中藥材種植3135畝，超額完成了市下達(dá)的3000畝改造任務(wù)。

　　博羅加強(qiáng)林木資源管理工作，嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)，強(qiáng)化林地保護(hù)管理，嚴(yán)把占用征收林地審核審批。在全縣范圍內(nèi)連續(xù)開展市森林執(zhí)法專項(xiàng)行動、“颶風(fēng)2020”專項(xiàng)行動、“2020紅線行動”等專項(xiàng)整治行動。通過這些舉措，有力地保護(hù)了森林資源。

　　全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　提升辦事效率

　　結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，博羅縣自然資源局根據(jù)自身工作實(shí)際，有針對性地開展“我為群眾辦事”實(shí)踐活動，既提升博羅的營商環(huán)境，又提高為群眾辦事的效率。

　　為更好地助力項(xiàng)目建設(shè)提速，博羅縣自然資源局進(jìn)一步深化行政審批制度改革，縮短辦理時限，實(shí)行一張表單完成多項(xiàng)審批，取消不必要的測繪收費(fèi)，逐步搭建規(guī)范的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系并建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)班子對口專責(zé)聯(lián)系機(jī)制和提前服務(wù)制度，為項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排一個掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)縱向垂直管理，組建工作專班，采取“掛圖作戰(zhàn)”模式，主動對接省市自然資源部門、縣有關(guān)部門、鎮(zhèn)街政府和項(xiàng)目主體單位，悉心指導(dǎo)項(xiàng)目開展規(guī)劃調(diào)整、用地報批組卷、林地征占用審批等方面全過程，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題和困難，直至項(xiàng)目出具用地批文和拿地摘牌，實(shí)現(xiàn)快速組卷、快速審批、快速建設(shè)。

　　不斷深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記“雙提升”，實(shí)現(xiàn)便民利企。為提高不動產(chǎn)登記的辦事效率，該局全面壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。除首次登記、涉及歷史遺留問題、非公證的繼承等復(fù)雜的登記業(yè)務(wù)外，已基本實(shí)現(xiàn)一般抵押登記1個工作日內(nèi)、其他登記類型3個工作日內(nèi)辦結(jié)（一般登記辦結(jié)率95.93%，抵押登記辦結(jié)率92.31%）。按照不動產(chǎn)登記工作“再提升”要求，在2021年實(shí)現(xiàn)粵省事不動產(chǎn)登記指尖辦、不動產(chǎn)登記智能秒批、推進(jìn)“交房即交證”業(yè)務(wù)。目前，該縣已實(shí)現(xiàn)“交房即交證”互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)申請，包含開發(fā)商、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)申請，互聯(lián)網(wǎng)在線申請系統(tǒng)和登記系統(tǒng)對接，稅務(wù)局配合實(shí)現(xiàn)線上繳稅，可實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。

　　惠州日報記者李燕文 朱麗婷 賀小山 通訊員李培江 李少光