原標(biāo)題

仲愷深入實施“營商環(huán)境提升專項行動”，實施26項改革舉措52項改革清單
辦事效率加速度 審批服務(wù)增高度

　　開辦企業(yè)、轉(zhuǎn)移登記平均辦理時間分別從1天壓縮至0.5天、從2天壓縮至1天；推出水電氣“四辦”服務(wù)，高壓辦電環(huán)節(jié)從13.5天壓縮至4.64天；房屋建筑、水利、交通等工程項目招投標(biāo)實現(xiàn)全流程電子化……記者日前從仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新局獲悉，去年以來，該區(qū)堅持對標(biāo)發(fā)達地區(qū)，圍繞優(yōu)化政務(wù)、創(chuàng)業(yè)和市場三大環(huán)境，實施26項改革舉措、52項改革清單，在全區(qū)深入開展“營商環(huán)境提升專項行動”。

　　截至目前，該區(qū)已基本完成預(yù)定改革任務(wù)，在企業(yè)開辦、登記財產(chǎn)、市政公用設(shè)施連接、辦理建筑許可、公共資源交易等領(lǐng)域取得新突破，跑出辦事效率“加速度”，競逐審批服務(wù)“新高度”，以一流營商環(huán)境推動仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

越來越多高頻業(yè)務(wù)進駐仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心。

　　優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

　　推動“一網(wǎng)統(tǒng)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺”項目建設(shè)

　　日前，市民蔣女士在仲愷高新區(qū)不動產(chǎn)登記與房產(chǎn)交易服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口辦理過戶業(yè)務(wù)，不到30分鐘便完成了個人二手房遷移登記及水電燃氣聯(lián)動過戶受理。

　　仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心負責(zé)人介紹，該區(qū)在去年5月推出二手房轉(zhuǎn)移登記產(chǎn)權(quán)和水電表過戶一窗辦理便民舉措的基礎(chǔ)上，近期又邀請燃氣公司工作人員進駐大廳，實現(xiàn)了“二手房轉(zhuǎn)移登記+水電氣過戶”聯(lián)動辦理，既避免了群眾重復(fù)提交申請資料，又減少了辦事環(huán)節(jié)、辦理時間和跑動次數(shù)。

　　為不斷突破政務(wù)數(shù)據(jù)壁壘，仲愷高新區(qū)印發(fā)實施《關(guān)于推進仲愷高新區(qū)信息化建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，推動“一網(wǎng)統(tǒng)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺”項目建設(shè)，平臺探索構(gòu)建具有仲愷高新區(qū)特色的一網(wǎng)統(tǒng)管“1+1+3+M+N”架構(gòu)，即一個數(shù)據(jù)底座、一個基礎(chǔ)平臺、三級業(yè)務(wù)應(yīng)用、M個應(yīng)用專題、N個應(yīng)用場景，提出以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化驅(qū)動政府治理能力的提升。

　　在數(shù)字化的支撐下，仲愷高新區(qū)推出一項項創(chuàng)新舉措，大大方便企業(yè)、群眾辦事。在全市率先與深圳達成“跨域通辦”后不斷擴大范圍，目前合作區(qū)域已擴大到3省11市30個區(qū)；率先推出“全區(qū)通辦”服務(wù)，打破了鎮(zhèn)街事項屬地管理的藩籬，讓群眾在全區(qū)任何一個鎮(zhèn)（街）黨群綜合服務(wù)中心均能申請辦理事項。

　　推行“在建工程+首次登記”等不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)合并辦理，實行工業(yè)廠房帶抵押確權(quán)登記發(fā)證，降低了企業(yè)投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的資金壓力；實行不動產(chǎn)抵押權(quán)登記線上抵押，群眾、企業(yè)在銀行服務(wù)點即可辦完所有手續(xù)；與惠州農(nóng)商行對接實現(xiàn)存量房抵押登記業(yè)務(wù)“秒批”。

　　實現(xiàn)“不見面辦稅”服務(wù)。通過電子稅務(wù)局與企業(yè)財務(wù)軟件對接，幫助納稅人將財務(wù)軟件數(shù)據(jù)和購銷發(fā)票數(shù)據(jù)“一鍵轉(zhuǎn)換”，在企業(yè)財務(wù)軟件自動生成增值稅和企業(yè)所得稅納稅申報表并完成申報，目前已有金財互聯(lián)、億企贏和海聞科技三家軟件公司實現(xiàn)“數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換”，正逐步擴大使用群體。

　　活躍創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　開辦企業(yè)辦理時限從1個工作日壓縮至0.5個工作日

　　在營商環(huán)境提升專項行動中，仲愷高新區(qū)尤其重視加強“暖心政府”建設(shè)，打造包容、活躍的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　“政府的服務(wù)真是越來越細致周到了！”黃女士從仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心工作人員手中接過“惠企服務(wù)包”高興地說。這個服務(wù)包里有營業(yè)執(zhí)照正副本、4枚印章、惠企政策宣傳手冊。

　　去年6月起，仲愷高新區(qū)開始試行推出“惠企服務(wù)包”贈送服務(wù)，企業(yè)設(shè)立成功后，申請人無須支付任何費用，即可通過現(xiàn)場領(lǐng)取或免費郵寄方式，一次性領(lǐng)取“惠企服務(wù)包”。

　　不僅開辦企業(yè)實現(xiàn)“零成本”，開辦企業(yè)也更加便捷。該區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置“企業(yè)開辦”服務(wù)區(qū)，配置4名窗口工作人員進行業(yè)務(wù)預(yù)審，大大提升業(yè)務(wù)辦理效率；大力推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達100%，開辦企業(yè)時限從1個工作日壓縮至0.5個工作日，實現(xiàn)“快速準(zhǔn)入、便利準(zhǔn)營”。

　　仲愷高新區(qū)還持續(xù)改革優(yōu)化服務(wù)，大力推進項目建設(shè)。“去年項目引建成效顯著，有357宗優(yōu)質(zhì)項目順利落地，36宗項目動工建設(shè)，65宗項目竣工投產(chǎn)�！敝賽鸶咝聟^(qū)科創(chuàng)局有關(guān)負責(zé)人介紹，這份優(yōu)異成績單是全區(qū)相關(guān)單位努力提升服務(wù)水平的體現(xiàn)。

　　過去一年，仲愷高新區(qū)積極創(chuàng)新水電氣辦理方式，供電局推出“插電式服務(wù)”�！坝蓤@區(qū)提供開閉所土建設(shè)施，我們將配套供電線路延伸到企業(yè)的家門口。”仲愷供電局相關(guān)負責(zé)人介紹說，他們在土地平整階段（一級開發(fā)）提前設(shè)置臨時用電“插口”，實現(xiàn)企業(yè)開發(fā)階段（二級開發(fā)）即可從周邊電源點就近接入，確保變電站可同步送電、提前送電。

　　據(jù)介紹，仲愷高新區(qū)水電氣辦理環(huán)節(jié)時限進一步壓縮，成本進一步降低，實現(xiàn)低壓居民和低壓小微企業(yè)用電報裝“三零”服務(wù)，高壓客戶內(nèi)部平均接電時間從13.5個工作日壓縮至4.64個工作日；用水報裝由3個環(huán)節(jié)壓縮至2個環(huán)節(jié)，時間由7個工作日縮短至2.5個工作日；燃氣報裝從7.5個工作日壓縮至4個工作日，環(huán)節(jié)由3個壓縮至2個。

　　項目審批再次提速，全面推行竣工驗收階段聯(lián)合測繪，將竣工規(guī)劃測量、人防測量等合并，截至目前，共完成聯(lián)合測繪項目464宗；建設(shè)項目審批流程進一步優(yōu)化，將建設(shè)工程設(shè)計方案核查與規(guī)劃許可合并辦理分別核發(fā)，加上零條件預(yù)審、臨時施工復(fù)函等政策加持，從立項到竣工驗收備案，審批環(huán)節(jié)壓縮至7個，產(chǎn)業(yè)項目在理想狀態(tài)下審批時限可進一步縮短至21個工作日。

　　凈化市場環(huán)境

　　投標(biāo)企業(yè)足不出戶即可參與競標(biāo)

　　為營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，仲愷高新區(qū)不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，綜合運用“新興技術(shù)+雙隨機”監(jiān)管方式實施差異化監(jiān)管，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效能。

　　不斷提高招投標(biāo)便捷度。推行建設(shè)工程交易等全流程電子化“不見面”交易，通過網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、“無接觸”電子評標(biāo)、線上發(fā)放中標(biāo)通知書，投標(biāo)企業(yè)足不出戶即可參與競標(biāo)。

　　推動信用體系建設(shè)邁上新臺階。成功發(fā)動6200余家市場主體入駐國家、市“信易貸”平臺，促成企業(yè)通過國家“信易貸”平臺獲得融資71.43億元，兩項指標(biāo)均位居各縣（區(qū)）首位。

　　深入整治“勞務(wù)中介亂象”。深入開展勞務(wù)派遣用工專項整治行動，檢查中心區(qū)域路邊招工點206家，向勞務(wù)派遣機構(gòu)發(fā)出勞動監(jiān)察詢問通知書66份、勞動監(jiān)察限期改正指令書25份，對違法勞務(wù)派遣企業(yè)作出行政處罰25宗，涉及金額48.22萬余元（含沒收非法所得）；查處無證照非法經(jīng)營黑勞務(wù)經(jīng)營場所17家；取締對路面亂擺亂設(shè)招工點53處。

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員魏方海

　　相關(guān)新聞

24項高頻涉稅業(yè)務(wù)進駐區(qū)行政服務(wù)中心

　　惠州日報訊 （記者林麗娟）日前，仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于稅費業(yè)務(wù)進駐仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心的公告》稱，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推行“政務(wù)+稅務(wù)”“一廳聯(lián)辦”，為企業(yè)群眾提供“一站式”“一次辦”的政務(wù)服務(wù)，自2023年3月16日起，仲愷高新區(qū)稅務(wù)局將24項高頻涉稅業(yè)務(wù)進駐仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心，實行行政服務(wù)中心大廳與稅務(wù)服務(wù)大廳兩廳同辦涉稅業(yè)務(wù)。

　　仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心工作人員提醒，前往仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，請攜帶個人身份證現(xiàn)場取號或關(guān)注仲愷高新區(qū)行政服務(wù)中心微信公眾號，線上取號、預(yù)約辦理業(yè)務(wù)。

　　咨詢電話：0752—2613613  0752—2613213