仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院為兒科住院患者提供“有溫度”的治療。

　　老有頤養(yǎng)。仲愷高新區(qū)社會(huì)福利綜合服務(wù)中心按照廣東省五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，環(huán)境和服務(wù)都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。

　　仲愷中學(xué)七年級(jí)學(xué)生在新擴(kuò)建的操場(chǎng)上上體育課。

　　今年9月，仲愷高級(jí)中學(xué)迎來(lái)了首屆新生，仲愷高新區(qū)從此多了一所公立高中，結(jié)束了仲愷高新區(qū)只有1所公立高中的歷史。與此同時(shí)，潼湖三和小學(xué)經(jīng)過(guò)強(qiáng)有力的改擴(kuò)建，將提質(zhì)升格為仲愷高級(jí)中學(xué)附屬學(xué)校，仲愷高新區(qū)擬以集團(tuán)化辦學(xué)模式推動(dòng)兩所學(xué)校一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

　　開(kāi)學(xué)儀式上，老師李俊杰對(duì)三和小學(xué)發(fā)生的巨大變化頗為感慨。他說(shuō)：“從一所農(nóng)村小學(xué)蛻變成十二年體制學(xué)校的大學(xué)校，這種改變不僅是面積和校舍的變化，更是理念的更新，教學(xué)目標(biāo)也向培養(yǎng)更高學(xué)歷、更高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變�！�

　　三和小學(xué)的巨大變化是仲愷高新區(qū)教育事業(yè)乃至整個(gè)民生事業(yè)發(fā)展變化的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，仲愷高新區(qū)始終堅(jiān)持人民至上，積極補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，增進(jìn)高品質(zhì)民生福祉。堅(jiān)持新增財(cái)力七成以上用于民生，新改擴(kuò)建仲愷中學(xué)高中初中部、仲愷區(qū)第十小學(xué)等一批學(xué)校，建成區(qū)人民醫(yī)院新院、潼湖衛(wèi)生院等一批醫(yī)療設(shè)施，民生短板逐步補(bǔ)齊；就業(yè)、勞務(wù)、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系持續(xù)完善，社會(huì)形勢(shì)和諧穩(wěn)定，企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

　　●打造教育“高地”

　　2017年~2022年擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位約4.1萬(wàn)個(gè)

　　“區(qū)宣教文衛(wèi)辦堅(jiān)持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育，全區(qū)教育生態(tài)發(fā)生格局性變化，教育質(zhì)量取得突破性成就�！敝賽鸶咝聟^(qū)分管教育負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，該區(qū)科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)空間的拓展趨勢(shì)，舉全區(qū)之力系統(tǒng)推動(dòng)中小學(xué)校擴(kuò)容增位工程。2017年~2022年，推動(dòng)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校34所，擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位約4.1萬(wàn)個(gè)。今年9月，就有11所新建、改擴(kuò)建學(xué)校集中投入使用，新提供約1.6萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，仲愷高新區(qū)共有義務(wù)教育階段學(xué)校71所，公民辦占比持續(xù)優(yōu)化，2022年秋季學(xué)期，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例達(dá)85%。

　　與此同時(shí)，仲愷高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升學(xué)校硬件。建立中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，2021年~2022年共計(jì)投入1000多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于48所學(xué)校改善學(xué)校硬件條件。用足用好基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，注重對(duì)農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，逐步把教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)成為完全小學(xué)，預(yù)計(jì)到今年10月全區(qū)15個(gè)教學(xué)點(diǎn)有9個(gè)恢復(fù)成為完全小學(xué)。

　　接下來(lái)，仲愷高新區(qū)將全面啟動(dòng)2023年舊校改擴(kuò)建立項(xiàng)工作，著力破解中心片區(qū)和瀝林片區(qū)公辦中學(xué)學(xué)位供給緊張問(wèn)題。

　　開(kāi)展“三名”工程助力教育高質(zhì)量發(fā)展

　　在教育教學(xué)硬件條件不斷提升同時(shí)，仲愷高新區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量也持續(xù)突破：在2022年2月初中教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)8年級(jí)）、7月小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)5年級(jí)）中，三科總分大部分指標(biāo)位居全市前列，特別是八年級(jí)語(yǔ)文、五年級(jí)英語(yǔ)表現(xiàn)突出，全部指標(biāo)排全市前列。

　　仲愷高新區(qū)何以能進(jìn)入全市前列，向著教育高地“進(jìn)發(fā)”？從仲愷中學(xué)的變化或許可窺一斑。

　　“這些年來(lái)，仲愷中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，今年高考，仲愷中學(xué)連續(xù)九年取得新突破。這其中最主要的原因是教師隊(duì)伍的持續(xù)選優(yōu)培強(qiáng)�！敝賽鹬袑W(xué)校長(zhǎng)張干丁告訴記者，仲愷中學(xué)近年來(lái)招聘了400多名教師，高中教師全部是研究生，初中教師也全都來(lái)自師范院校�！靶聦W(xué)期開(kāi)學(xué)，我們招聘了40多名老師，招聘的時(shí)間拉得比較長(zhǎng)，就是想要精挑細(xì)選，招聘到更優(yōu)秀的老師。”張干丁說(shuō)。

　　區(qū)宣教文衛(wèi)辦教育科科長(zhǎng)王姝君告訴記者，仲愷高新區(qū)不斷發(fā)展壯大教師隊(duì)伍，連續(xù)10年每年新增一批專(zhuān)業(yè)教師，加強(qiáng)緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充，促進(jìn)教師資源均衡配置，2022年公開(kāi)新招聘教師700余名，不斷為仲愷教育注入新鮮血液。

　　與此同時(shí)，仲愷高新區(qū)建立了從新任教師、教壇新秀、骨干教師、名教師分階段培養(yǎng)的培訓(xùn)體系；開(kāi)展“三名”工程，目前已有名校長(zhǎng)工作室4間、名教師工作室12間、名班主任工作室4間；開(kāi)展“全省拜名師跟崗培養(yǎng)項(xiàng)目”與“教學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”，在全區(qū)各學(xué)校布局與培養(yǎng)學(xué)科教學(xué)領(lǐng)軍人才，發(fā)揮學(xué)科領(lǐng)軍人才在本地區(qū)輻射帶動(dòng)作用，助推仲愷高新區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，仲愷高新區(qū)持續(xù)推動(dòng)“區(qū)管校聘”體制改革，啟動(dòng)教育系統(tǒng)中青年干部培養(yǎng)計(jì)劃；深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下教學(xué)改革，創(chuàng)新打造“教研員+各學(xué)科核心組+校情摸索”“學(xué)習(xí)動(dòng)車(chē)組”“雙導(dǎo)制”“互教互學(xué)合作學(xué)習(xí)”“師徒結(jié)對(duì)”等教學(xué)模式，2022年上半年，全區(qū)67個(gè)教育課題入選市級(jí)、省級(jí)課題，全區(qū)教師獲市級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)共112人次（其中一等獎(jiǎng)?wù)急燃s34%）。

　　接下來(lái)，仲愷高新區(qū)將進(jìn)一步深化“區(qū)管校聘”改革，采用交流輪崗、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、“管理團(tuán)隊(duì)+骨干教師”組團(tuán)輸出等多種方式持續(xù)推動(dòng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　●提升醫(yī)衛(wèi)水平

　　足不出區(qū)享受三甲醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)

　　今年，市中心人民醫(yī)院仲愷院區(qū)急診醫(yī)學(xué)科接診了一名主動(dòng)脈夾層的病人。病人入院時(shí)，已經(jīng)處于休克昏迷狀態(tài)，動(dòng)脈大血管已經(jīng)撕裂，非常危險(xiǎn)。醫(yī)生實(shí)施搶救后馬上啟動(dòng)綠色通道，將病人送到上級(jí)醫(yī)院救治，最終，病人轉(zhuǎn)危為安。

　　據(jù)了解，主動(dòng)脈夾層屬于危急重癥。急診醫(yī)學(xué)科及時(shí)正確的救治和啟動(dòng)綠色通道，為病人在上級(jí)醫(yī)院的搶救節(jié)省了時(shí)間，降低了風(fēng)險(xiǎn)。

　　病人得到及時(shí)救治得益于仲愷高新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的快速提高。為提高醫(yī)療服務(wù)水平，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，2019年，仲愷高新區(qū)與惠州市中心人民醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，將該區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)委托市中心人民醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理。2020年6月1日，市中心人民醫(yī)院仲愷院區(qū)正式啟用運(yùn)營(yíng)。而今，仲愷院區(qū)有省重點(diǎn)專(zhuān)科12個(gè)、省重點(diǎn)扶持專(zhuān)科2個(gè)、市重點(diǎn)專(zhuān)科18個(gè)。開(kāi)放床位568張、12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)病區(qū)、9個(gè)醫(yī)技輔助科室，門(mén)診開(kāi)設(shè)專(zhuān)科47個(gè)。通過(guò)快速引進(jìn)惠州市中心人民醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，補(bǔ)齊仲愷高新區(qū)醫(yī)療發(fā)展短板，有效提高了該區(qū)急危重癥救治能力和常見(jiàn)病、多發(fā)病診療水平，大幅提升了醫(yī)療服務(wù)能力和專(zhuān)科技術(shù)水平，使轄區(qū)群眾“足不出區(qū)”就能享受三甲醫(yī)院的高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　全區(qū)儲(chǔ)備175人的流調(diào)溯源團(tuán)隊(duì)

　　在讓市民群眾享受高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)，仲愷高新區(qū)也持續(xù)健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強(qiáng)基提質(zhì)工程建設(shè)，潼湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院建設(shè)項(xiàng)目按二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，已經(jīng)于2018年11月28日正式啟用；在全市率先提高村衛(wèi)生站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)建成38間標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站，建成率100%，投入使用率100%；每年設(shè)立500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于基層設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和基建維修；完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)區(qū)；全面完善區(qū)級(jí)急救服務(wù)體系建設(shè)，惠州市120急救指揮中心仲愷分中心已于2017年10月10日上線試運(yùn)行……有效提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，改善轄區(qū)群眾就醫(yī)環(huán)境。

　　此外，仲愷高新區(qū)注重加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，于2022年1月正式成立了區(qū)疾控中心，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加掛了鎮(zhèn)（街）疾病預(yù)防控制中心牌子，組建了75人的流調(diào)溯源隊(duì)伍。

　　今年初，潼僑出現(xiàn)本地疫情，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)在區(qū)防控辦的領(lǐng)導(dǎo)下，第一時(shí)間落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、人員管控，周密開(kāi)展流調(diào)溯源，精準(zhǔn)排查密接、次密，科學(xué)劃定防控“三區(qū)”，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)面核酸篩查，累計(jì)開(kāi)展核酸檢測(cè)100余萬(wàn)人次，確保疫情得到嚴(yán)密控制，防控“三區(qū)”于2月15日正式解封。

　　目前，全區(qū)儲(chǔ)備有1200人的核酸采樣團(tuán)隊(duì)和175人的流調(diào)溯源團(tuán)隊(duì)，在推進(jìn)常態(tài)化疫情防控中發(fā)揮著中堅(jiān)作用。

　　接下來(lái)，仲愷高新區(qū)將加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和惠環(huán)醫(yī)院新院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、陳江醫(yī)院、東江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瀝林鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)備配置，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，提升就醫(yī)體驗(yàn)。

　　●幫扶困難群眾

　　主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾需求提供精準(zhǔn)救助

　　陳江居民陳女士有智力障礙，與丈夫育有一兒一女。因陳女士是殘障人士，社工會(huì)定期入戶(hù)探訪。在社工剛接觸陳女士一家時(shí)，其丈夫尚在，一家人生活尚屬安穩(wěn)。誰(shuí)料2022年5月14日，陳女士的丈夫因急性心肌梗死突然離世，讓這個(gè)家庭一夜之間失去了支撐。

　　社工了解到陳女士的困境后，積極幫助陳女士申請(qǐng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼，從7月開(kāi)始，陳女士領(lǐng)取到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼4400元/月。有了補(bǔ)貼，家庭的基本生活得到及時(shí)保障。

　　這是仲愷高新區(qū)織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”的一個(gè)縮影。近年來(lái)，依托全覆蓋社會(huì)救助體系，仲愷高新區(qū)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。

　　“總的來(lái)說(shuō)，我區(qū)的社會(huì)救助保障體系實(shí)現(xiàn)了‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’�！敝賽鸶咝聟^(qū)社會(huì)事務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　從“被動(dòng)申請(qǐng)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。此前，社會(huì)救助主要由群眾主動(dòng)申請(qǐng)，困難群眾面臨救助渠道單一、救助項(xiàng)目紛雜，需要多次跑腿才能解決問(wèn)題的困境。為此，仲愷高新區(qū)建立起“1+8+54”社會(huì)救助服務(wù)體系（即1個(gè)區(qū)級(jí)社工督導(dǎo)中心、8個(gè)片區(qū)站、54個(gè)服務(wù)點(diǎn)），通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)社工駐點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾需求，整合資源，重點(diǎn)關(guān)注低保、特困、兒童、老年人、殘疾人士等特殊群體，提供精準(zhǔn)救助。

　　為困難群眾提供更精準(zhǔn)多元化幫扶服務(wù)

　　從“單一資金補(bǔ)貼”向“提供多樣化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的社會(huì)救助主要以資金補(bǔ)貼或?qū)嵨锇l(fā)放為主，已無(wú)法滿(mǎn)足困難群眾的實(shí)際需求。為此，仲愷高新區(qū)大力推動(dòng)由單一資金補(bǔ)貼向提供多樣化服務(wù)轉(zhuǎn)變，為困難群眾提供更精準(zhǔn)多元化的幫扶服務(wù)。比如，針對(duì)老年人（尤其是失能、獨(dú)居、空巢、失獨(dú)老人）“難做飯、吃飯難”問(wèn)題，開(kāi)展長(zhǎng)者“大助餐”服務(wù)，分別在陳江街道、古塘坳社區(qū)等地設(shè)立16個(gè)長(zhǎng)者食堂配餐點(diǎn)，免費(fèi)為60歲以上長(zhǎng)者配備午餐；依托居家養(yǎng)老信息化平臺(tái)，為低保戶(hù)、特困戶(hù)老人增設(shè)“關(guān)愛(ài)鈴”，通過(guò)健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)電話(huà)手表、老人智能手機(jī)或者居家無(wú)線固定終端設(shè)備，為60歲以上老年人，特別是低保戶(hù)、特困戶(hù)提供家政、康復(fù)、心理健康、醫(yī)療急救等服務(wù)；通過(guò)慈善總會(huì)開(kāi)展“困境居民居家改造”項(xiàng)目，為困境家庭筑起“安樂(lè)窩”。

　　從“重點(diǎn)突出城市社區(qū)綜合服務(wù)”向“農(nóng)村社工站服務(wù)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)“1+8+54”社會(huì)救助服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，深入片區(qū)輻射圈內(nèi)的村（社區(qū)）開(kāi)展服務(wù)工作，重點(diǎn)幫扶城鄉(xiāng)困難群體，確保服務(wù)人員所在片區(qū)服務(wù)點(diǎn)統(tǒng)一辦公，統(tǒng)一管理。目前，已建立御湖、東江、斜下、英光、迭石龍、潼僑、赤崗、廣和8個(gè)服務(wù)點(diǎn)。

　　從“財(cái)政資金為主”向“資金來(lái)源多渠道”轉(zhuǎn)變。積極鏈接社會(huì)資源，引導(dǎo)慈善資金以項(xiàng)目幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶方式資助困難群眾。目前，慈善總會(huì)已設(shè)立13個(gè)慈善基金，救助范圍涵蓋助醫(yī)、助學(xué)、濟(jì)困、助殘、扶孤、敬老等多個(gè)民生事項(xiàng)，包括關(guān)愛(ài)困境母親兒童基金、教育基金、個(gè)私協(xié)會(huì)關(guān)愛(ài)基金等多個(gè)基金項(xiàng)目，基金規(guī)模超過(guò)1.6億元。

　　數(shù)說(shuō)民生

　　●2017~2022年期間，推動(dòng)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校34所，擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位約4.1萬(wàn)個(gè)。

　　●2022年秋季學(xué)期，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例達(dá)85%。

　　●目前有名校長(zhǎng)工作室4間、名教師工作室12間、名班主任工作室4間。

　　●市中心人民醫(yī)院仲愷院區(qū)有省重點(diǎn)專(zhuān)科12個(gè)、省重點(diǎn)扶持專(zhuān)科2個(gè)、市重點(diǎn)專(zhuān)科18個(gè)。開(kāi)放床位568張、12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)病區(qū)、9個(gè)醫(yī)技輔助科室，門(mén)診開(kāi)設(shè)專(zhuān)科47個(gè)。

　　●建立“1+8+54”社會(huì)救助服務(wù)體系（即1個(gè)區(qū)級(jí)社工督導(dǎo)中心、8個(gè)片區(qū)站、54個(gè)服務(wù)點(diǎn)），通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)社工駐點(diǎn)，提供精準(zhǔn)救助服務(wù)。

　　●慈善總會(huì)已設(shè)立13個(gè)慈善基金，救助范圍涵蓋助醫(yī)、助學(xué)、濟(jì)困、助殘、扶孤、敬老等多個(gè)民生事項(xiàng)，基金規(guī)模超過(guò)1.6億元。

　　本版文圖 惠州日?qǐng)?bào)記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員惠仲宣