如何解決社會(huì)治理基礎(chǔ)要素底數(shù)不清、情況不明等痛點(diǎn)？仲愷高新區(qū)惠南科技園向全市提供了可借鑒的解決辦法。日前，《惠州日?qǐng)?bào)》記者來到仲愷高新區(qū)惠南科技園采訪了解到，該園區(qū)根據(jù)社會(huì)治理實(shí)際，以“四實(shí)管理、全域感知”為抓手，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理要素基礎(chǔ)信息數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化，建立園區(qū)社會(huì)治理“采、改、用”長效機(jī)制，切實(shí)解決園區(qū)社會(huì)治理基礎(chǔ)要素底數(shù)不清、情況不明、動(dòng)態(tài)不準(zhǔn)等一系列問題，全過程、全方位、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)園區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作。

工作人員正在用無人機(jī)對(duì)園區(qū)巡航。

　　聯(lián)手科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)“四實(shí)”管理

　　惠南科技園成立于2002年，如今面積達(dá)3.52平方公里，2021年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值220億元。園區(qū)已有規(guī)上企業(yè)97家，高新技術(shù)企業(yè)70家，是名副其實(shí)的“科技大戶”�；菽峡萍紙@在推動(dòng)市域社會(huì)治理過程中，通過聯(lián)合園區(qū)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技助力，將社會(huì)治理要素基礎(chǔ)信息數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化，全過程、全方位、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)園區(qū)社會(huì)治理工作。

　　“與我們合作的企業(yè)九聯(lián)科技就在園區(qū)內(nèi)，管委會(huì)可以給企業(yè)提供應(yīng)用場景，企業(yè)給管委會(huì)提供技術(shù)，這也是對(duì)科技產(chǎn)業(yè)的本土培養(yǎng)。”惠南科技園科技創(chuàng)新辦公室科員賴文華介紹，現(xiàn)在惠南科技園所使用的社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)在2019年就打造完成，成為園區(qū)智慧管理的“科技之翼”。

　　記者看到，通過該數(shù)字化平臺(tái)，惠南科技園輕而易舉地實(shí)現(xiàn)了“四實(shí)”管理，四實(shí)即實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位、實(shí)有設(shè)施。據(jù)了解，截至目前，園區(qū)共采集、入庫人口數(shù)據(jù)約6.7萬人，其中流動(dòng)人口約6.5萬人。除此之外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還有50家�；�品使用工廠、4家天然氣門戶站場等重點(diǎn)企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故后果不堪設(shè)想，管理壓力頗大。

　　“以前我們的社會(huì)治理工作面臨幾個(gè)痛點(diǎn)，比如流動(dòng)人口底數(shù)不清，采集難；重點(diǎn)人員監(jiān)管難，無預(yù)警手段等，這讓我們意識(shí)到，既然這里是一個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為什么不結(jié)合我們的長處呢？”賴文華說，“我們園區(qū)已有規(guī)上企業(yè)79家，除此之外還有出租屋、‘三小’場所等，這些地方外來人口較多，轄區(qū)內(nèi)本地戶籍的人口只占極少數(shù)，所以我們外來流動(dòng)人口管理上有不小壓力�！辟囄娜A告訴記者，正因?yàn)槊鎸?duì)困難，才不斷探索新出路。正因?yàn)橛辛诉@樣的契機(jī)，促成了惠南科技園與仲愷本地科技企業(yè)九聯(lián)科技的“結(jié)緣”。

　　“事實(shí)證明，有了更先進(jìn)、更智能的技術(shù)，不僅可以事半功倍，還可以做得更好�！辟囄娜A告訴記者，通過科技支撐，一方面減少人力，一方面提高效率，更加優(yōu)化社會(huì)治理工作。賴文華給記者舉了一個(gè)例子，從前要登記采集轄區(qū)內(nèi)人口信息，只能由網(wǎng)格員每家每戶地走，“而現(xiàn)在，通過把采集設(shè)備交由社會(huì)單元自主使用，推動(dòng)信息采集由‘被動(dòng)采’‘人工采’‘上門采’向‘主動(dòng)采’‘智能采’‘登門核’轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了人員信息‘實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)’的采集目標(biāo)。”

　　賴文華還介紹，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庹军c(diǎn)、易燃易爆工廠等，利用各種科技手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，比起人工蹲點(diǎn)、走訪的“傳統(tǒng)式”排查，能夠保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，這就能夠做到事前預(yù)警、事發(fā)管控和快速定位隱患點(diǎn)，以便發(fā)現(xiàn)苗頭就迅速處置，不僅大大節(jié)省了時(shí)間和精力，還能夠把危險(xiǎn)“扼殺在萌芽中”。

　　“全域感知”助力網(wǎng)格治理全閉環(huán)

　　“去年園區(qū)曾發(fā)生偷盜手機(jī)事件，當(dāng)時(shí)失竊員工眾多影響很壞，好在這個(gè)人當(dāng)天就被抓獲歸案了�！币晃粓@區(qū)內(nèi)務(wù)工人員告訴記者，有賴于園區(qū)內(nèi)的人臉識(shí)別、車輛溯源等各種技術(shù)手段，當(dāng)時(shí)廠里被盜的價(jià)值約72萬元的百余部手機(jī)，在近7小時(shí)的時(shí)間內(nèi)就被追回。

　　據(jù)介紹，在這個(gè)案件中應(yīng)用到的技術(shù)，用簡單的話來說，就是“人臉、車臉識(shí)別”。人臉識(shí)別，顧名思義即在園區(qū)出租屋、企業(yè)廠房等對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行實(shí)時(shí)登記，通過人像識(shí)別技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)結(jié)合獲取人員的特征，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析，對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。車臉識(shí)別，即通過平臺(tái)對(duì)出入園區(qū)的車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行智能分析，實(shí)時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，預(yù)警布控車輛的行蹤和違規(guī)行為。記者一行還現(xiàn)場體驗(yàn)了一把車臉識(shí)別功能，輸入車牌號(hào)后，智能系統(tǒng)的大屏幕上即刻顯示車輛經(jīng)過的主干道及進(jìn)入園區(qū)前后的一整條軌跡。“當(dāng)天的竊賊就在園區(qū)里大大小小的智慧眼識(shí)別下暴露無遺！”

　　“再給大家看一個(gè)‘寶貝’�！辟囄娜A又通過數(shù)字平臺(tái)給記者介紹了一個(gè)半球形物體，從圖片看，像一個(gè)放大版的攝像頭。“這就是我們的‘高空鷹眼’，被裝在轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)制高點(diǎn)，它有360度的全景視角，幫助我們查看域內(nèi)情況，比如我們的安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，也就是轄區(qū)內(nèi)的粉塵涉爆企業(yè)、天然氣門戶站場、危化品使用企業(yè)、涉鋰電池生產(chǎn)企業(yè)，還有幾家易制毒企業(yè)�！庇浾咦⒁獾剑�高空鷹眼的畫面非常清楚，“如果這些企業(yè)有什么情況，我們馬上就能發(fā)覺�！爆F(xiàn)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)全都通過前端感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化管理。

　　賴文華還介紹，惠南科技園正在結(jié)合園區(qū)3D地圖繪測，通過數(shù)據(jù)匯聚共享的方式，實(shí)現(xiàn)房屋類型、用途、地址、坐標(biāo)等信息上圖標(biāo)注，開展網(wǎng)格工作“一圖知全域”，并探索現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)與VR虛擬技術(shù)相結(jié)合，可視化展示建筑所在地理外貌、位置分布，為應(yīng)急指揮救援、小區(qū)規(guī)劃、信息管理等提供便利。

　　“現(xiàn)在，我們?cè)诳萍剂α康妮o助之下，針對(duì)特殊、危險(xiǎn)事件，既有前端感知，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)于苗頭狀態(tài)，在一般事件中也能做到發(fā)生事件后，通過系統(tǒng)后臺(tái)配置，智能分析事件是否需要協(xié)同處理，并推送給調(diào)度中心進(jìn)行指揮調(diào)度，或直接推送給所在區(qū)域的網(wǎng)格員處理。”賴文華為記者演示，“比如我們現(xiàn)在所使用的針對(duì)車輛違停、垃圾亂堆放的系統(tǒng)智能識(shí)別，系統(tǒng)能判斷出車輛是否違停，若有違停現(xiàn)象則會(huì)進(jìn)行拍照，隨后通知交警前往處理。垃圾亂堆放問題也一樣，可以說，園區(qū)內(nèi)已經(jīng)部分達(dá)到了形成網(wǎng)格處理的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者王開堯

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者趙學(xué)敏 羅建輝 邱慧樂 黃伊瀅 特約通訊員趙新平