近日，仲愷高新區(qū)惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園傳來好消息——建設(shè)銀行廣東省分行與惠南科技園探索“惠南信易貸”產(chǎn)品的風(fēng)險評估互認(rèn)。如果成功互認(rèn)，將意味著該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)憑借園區(qū)開具的《惠南信用評價報告》，申請一年期信用貸款最高可享受利率降低0.4個百分點的優(yōu)惠。

　　惠南科技園的利好消息，是仲愷高新區(qū)爭創(chuàng)省社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)，加快推動社會信用體系建設(shè)的一個生動縮影。

　　近年來，仲愷高新區(qū)大力推動社會信用體系建設(shè)，成效明顯。其中，該區(qū)企業(yè)在全國“信易貸”銀企對接中，信貸授信額從0元一舉突破31億元，對接企業(yè)110余家，平臺總授信額位居我市各縣（區(qū)）首位；借力信用體系建設(shè)，仲愷高新區(qū)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　成效

　　全區(qū)企業(yè)通過“信易貸”平臺獲得31億元授信額

　　前不久，在仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭組織的關(guān)于對符合2020年仲愷高新區(qū)提質(zhì)增效示范企業(yè)進(jìn)行獎勵的工作中，經(jīng)仲愷高新區(qū)信用辦對符合條件的企業(yè)進(jìn)行信用核查發(fā)現(xiàn)，某光電技術(shù)公司存在1條信用不良記錄并在信用中國網(wǎng)公示。該企業(yè)的不良信息未過公示期，導(dǎo)致無法及時進(jìn)行信用修復(fù)。

　　仲愷高新區(qū)信用辦通過電話方式與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極尋找解決方法，指導(dǎo)企業(yè)先如期上繳罰款，待公示期滿后立即提交修復(fù)申請材料，并積極與惠州市信用中心溝通，對該企業(yè)的修復(fù)申請材料加快審核進(jìn)度（由3個工作日縮短至1個工作日），該辦最終協(xié)助該企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成信用修復(fù)工作，并成功申請到補助資金。

　　事實上，企業(yè)的信用得以順利修復(fù)，并成功獲得相關(guān)資金補助，以及獲得銀行貸款的案例，是仲愷高新區(qū)不少企業(yè)的“驚險”體驗。

　　此外，該區(qū)還將查詢使用信用信息嵌入政府公共服務(wù)流程。對多次失信的6家企業(yè)進(jìn)行約談，按照規(guī)定移出經(jīng)營異常名錄88戶，移出“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”2戶、“屢禁不止，屢教不改”嚴(yán)重失信單位10余家。

　　為深入推進(jìn)實施“信易貸”，打通金融和實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，強化對市場主體的金融支持，形成政府、金融機構(gòu)和市場主體的工作合力，有效緩解該區(qū)中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的信用支撐，由仲愷高新區(qū)信用辦牽頭，區(qū)科技創(chuàng)新局組織轄區(qū)銀行開展座談交流會，加強與全國“信易貸”平臺進(jìn)行銀企對接，實現(xiàn)平臺信貸授信額從0元到31億元的飛躍，企業(yè)入駐“信易貸”平臺達(dá)110余家。

　　措施

　　實行專職聯(lián)絡(luò)員機制落實責(zé)任到人

　　據(jù)仲愷高新區(qū)信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，仲愷高新區(qū)深入貫徹國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)重大決策部署，進(jìn)一步鞏固我市國家社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)省社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)，加快推動高新區(qū)社會信用體系建設(shè)。

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2021年惠州市社會信用體系建設(shè)工作要點〉的通知》要求，結(jié)合仲愷高新區(qū)實際，印發(fā)《2021年仲愷高新區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點》，對9項主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化及指標(biāo)化，制定任務(wù)，明確責(zé)任單位。與此同時，以迎接國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)復(fù)評工作為契機，成立仲愷高新區(qū)社會信用體系建設(shè)工作專班，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高效協(xié)調(diào)推動解決重點、難點問題。同時，仲愷高新區(qū)建立了社會信用體系建設(shè)工作專職聯(lián)絡(luò)員機制，切實做到分工明確，責(zé)任到人。

　　為不斷提高各單位工作人員專業(yè)水平，夯實信用工作基礎(chǔ)，強化各單位社會信用工作職責(zé)，仲愷高新區(qū)信用辦組織信用工作專職聯(lián)絡(luò)員及業(yè)務(wù)骨干開展了9場業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、4場工作部署會，并圍繞2021年惠州市社會信用體系建設(shè)評估指標(biāo)先后對仲愷高新區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)宣教文衛(wèi)辦、區(qū)社會事務(wù)局等10余家重點單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，面對面指導(dǎo)單位超過30家，指導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員超300人次。

　　據(jù)仲愷高新區(qū)信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動“數(shù)字政府”建設(shè)工作，實施信用信息歸集共享，根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)〈惠州市公共信用信息歸集目錄〉的通知（2020版）》文件要求，梳理該區(qū)公共信用信息目錄，印發(fā)《仲愷高新區(qū)公共信用信息歸集目錄（2021版）》，各單位將“雙公示”目錄進(jìn)行掛網(wǎng)公示，并建立了專人專職“雙公示”報送機制，將該區(qū)19個職能部門涉及“雙公示”事項信息通過惠州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心報送至市信用信息管理系統(tǒng)，在“信用惠州”網(wǎng)專欄進(jìn)行公示。截至目前，仲愷高新區(qū)向上級信用信息平臺報送各類信用信息超過10萬條。

　　“政府部門對市場主體的監(jiān)管，是確保市場經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范運行的重要保障�！敝賽鸶咝聟^(qū)信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新和優(yōu)化政府監(jiān)管，精簡事前審批，加強事中事后監(jiān)管，仲愷高新區(qū)10多個行政機關(guān)單位在商品交易市場、納稅、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、安全檢查等多個領(lǐng)域?qū)ΡO(jiān)管對象進(jìn)行分級分類監(jiān)管，根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施，提高了行業(yè)監(jiān)管成效。

　　目標(biāo)

　　全面拓寬信用服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用場景

　　人無信則不立，業(yè)無信則不興。近年來，仲愷高新區(qū)積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制，營造崇尚誠信的社會環(huán)境。一方面，加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中，深化信用信息的應(yīng)用，對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”。加強對失信主體的約束和懲戒，建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制，實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

　　另一方面，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全面拓寬信用服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用場景，建成具有全國一流信用環(huán)境的示范園區(qū)，為全省全面推進(jìn)信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

　　值得一提的是，惠南科技園作為我市實施信用產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點園區(qū)，2019年10月上線“信用惠南”平臺后，不斷完善“信用惠南”信息管理平臺的功能及應(yīng)用，該平臺的信用評價體系，不僅含有公共信用信息，還融入了銀行關(guān)注的科技創(chuàng)新指標(biāo)、企業(yè)營收狀況等信息，并對企業(yè)進(jìn)行信用評級。2021年，惠南科技園以助力園區(qū)企業(yè)破解融資難、融資貴問題為目標(biāo)，聯(lián)合中行、建行、工行、農(nóng)商行、郵儲銀行及其他金融機構(gòu)，開創(chuàng)“惠南信易貸”產(chǎn)品，希望以《惠南信用評價報告》作為風(fēng)評考核參考，對評價報告等級不同的企業(yè)給予相應(yīng)降息融資服務(wù)。

　　據(jù)悉，建設(shè)銀行廣東省分行如果近期批復(fù)認(rèn)可該園“惠南信易貸”產(chǎn)品，那么，園區(qū)內(nèi)企業(yè)憑《惠南信用評價報告》，申請信用貸款最高可享受利率降低0.4個百分點的優(yōu)惠。

　　仲愷高新區(qū)信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將開發(fā)更多“信易+”產(chǎn)品，為園區(qū)守信企業(yè)提供更豐富的信用增值服務(wù)，助力企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭 通訊員魏方海