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新華社英國格拉斯哥11月5日電 特寫:請發(fā)達國家兌現(xiàn)承諾——格拉斯哥氣候變化大會上的呼聲
新華社記者許鳳 張代蕾 金晶
“我們來過很多屆聯(lián)合國氣候變化大會,發(fā)達國家領(lǐng)導(dǎo)人總是話說得漂亮,做得卻很少!”在英國格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會會場外,一群來自非洲的抗議者毫不掩飾他們的憤怒。
蘇格蘭的寒風(fēng)中,“泛非氣候正義聯(lián)盟”的成員們手舉標(biāo)語牌,在會場外高呼口號:“我們要什么?氣候正義!什么時候?此時此刻!”
抗議者之一、本次氣候大會觀察員查爾斯·尼揚布拉對新華社記者說,發(fā)達國家是制造氣候危機的主要責(zé)任方,它們在工業(yè)化進程中燃燒大量化石燃料,積累巨額財富,同時排放大量溫室氣體。因此,在解決氣候變化問題上,發(fā)達國家有義務(wù)承擔(dān)更多責(zé)任,并幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。
然而,發(fā)達國家雖然做出一些氣候變化承諾,包括在2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金,但這些承諾并未兌現(xiàn)。
尼揚布拉和同伴們舉起的標(biāo)語牌上寫著:“誰吞掉了1000億美元?”
“這不是發(fā)達國家送錢給我們,這是它們必須償還的氣候債務(wù)。我們需要得到支持,以此提高自身應(yīng)對氣候變化的能力,”尼揚布拉說,“就好比我們身處同一艘船上,有的人在甲板上,有的人還在艙底。但如果這艘船沉了,我們所有人最后都會淹死。”
尼揚布拉的憤怒不難理解。資金是解決氣候變化問題的關(guān)鍵,發(fā)達國家兌現(xiàn)資金承諾是發(fā)展中國家的重要關(guān)切。然而,國際智庫報告顯示,發(fā)達國家每年提供的氣候資金不僅總額不達標(biāo),還存在“摻水”“湊數(shù)”等問題,實際提供的有效資金遠低于官方通報數(shù)據(jù)。
對此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在格拉斯哥氣候變化大會上疾呼,聯(lián)合國氣候變化大會必須成為全世界團結(jié)一致的時刻。發(fā)達國家每年向發(fā)展中國家提供1000億美元應(yīng)對氣候變化的資金承諾必須兌現(xiàn),因為這是重建互信、恢復(fù)信譽的關(guān)鍵。
雨林國家聯(lián)盟聯(lián)合創(chuàng)始人費德麗卡·比塔對新華社記者說,發(fā)達國家不兌現(xiàn)所作承諾,這不僅“令人沮喪”,也破壞了建立“真正合作關(guān)系”所需要的互信!鞍l(fā)展中國家拿出了減排承諾和措施,發(fā)達國家在資金支持方面也應(yīng)該言行一致。”
出席大會中國企業(yè)館開幕活動的美國前副總統(tǒng)戈爾也表示,在氣候行動上,已經(jīng)完成工業(yè)化的國家“有義務(wù)做得更多”。他敦促富裕的發(fā)達國家盡快兌現(xiàn)對低收入國家作出的資金援助承諾,以促進政治互信。
尼揚布拉希望,會場內(nèi)外的種種呼聲能促使發(fā)達國家承擔(dān)歷史責(zé)任、盡快兌現(xiàn)承諾。由于缺乏資金和應(yīng)對能力,欠發(fā)達國家和地區(qū)受氣候變化影響往往最嚴重。非洲很多地區(qū)受到暴雨、洪水、干旱等極端氣候事件影響,導(dǎo)致糧食歉收,再加上新冠疫情,一些地區(qū)面臨人道主義危機。
“我們不需要更多說辭,我們需要實際行動。不是明天,就是現(xiàn)在!”尼揚布拉說。