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鵬城八月,草木葳蕤。從大鵬灣到珠江口,一派生機(jī)盎然。
今年8月,深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)迎來(lái)五周年。根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》,深圳五年來(lái)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒“五大戰(zhàn)略定位”,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等一系列領(lǐng)域改革突破、創(chuàng)新先行、示范引領(lǐng),打造中國(guó)式現(xiàn)代化的城市樣本,一些數(shù)據(jù)勾勒出先行示范區(qū)的模樣。
深圳市區(qū)
平均每平方公里產(chǎn)出17.3億元
打開深圳經(jīng)濟(jì)這五年的“成績(jī)單”,一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)耐人尋味。
2019至2023年,深圳GDP年均增長(zhǎng)5.1%,站上3.46萬(wàn)億元新臺(tái)階,平均每平方公里產(chǎn)出高達(dá)17.3億元,在一線城市中表現(xiàn)突出;
全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模也由2019年的7355.6億元增長(zhǎng)到2023年的9921.7億元,年均增長(zhǎng)7.8%,分別高于全國(guó)、廣東全省3.8、4.5個(gè)百分點(diǎn);
今年上半年,深圳交出一份亮眼的答卷——地區(qū)生產(chǎn)總值為17302.22億元,同比增長(zhǎng)5.9%,超過全國(guó)及廣東全省平均增速,在一二線城市中穩(wěn)居前列;
……
“在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨不止的背景下,對(duì)于僅有縣域大小面積卻承載省級(jí)經(jīng)濟(jì)體量的深圳來(lái)說,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力比任何城市都要大,5.9%的增速更顯難能可貴,為深圳創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)!鄙钲谑姓l(fā)展研究中心主任黃哲說。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,首先是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)代化。為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),五年來(lái),深圳加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
綜合性國(guó)家科學(xué)中心、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)取得新進(jìn)展;光明科學(xué)城、西麗湖國(guó)際科教城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設(shè)提速;全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重5.81%……依托這些平臺(tái),深圳在“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的支撐下,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獲得源源不斷的新動(dòng)能。
把握新風(fēng)口,才能領(lǐng)跑科技創(chuàng)新。過去五年,深圳打造了以新能源汽車、新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等為代表的一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”。2023年,深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.45萬(wàn)億元,占GDP比重由2019年的37.7%提升至41.9%。目前,深圳國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)742家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2.47萬(wàn)家。
“為中國(guó)式現(xiàn)代化打樣,那必然要在高質(zhì)量發(fā)展上有所建樹,要?jiǎng)?chuàng)造更加豐盈、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)!敝袊(guó)城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁說,把握創(chuàng)新風(fēng)口,要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)著力,也要從前沿地帶突破,深圳是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范城市,從深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)可以清晰地看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的主導(dǎo)戰(zhàn)略和大方向。
首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施
“感覺我的人生從今天開始又開啟了嶄新的一頁(yè)。”2023年6月20日,深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)法庭向全國(guó)首宗個(gè)人破產(chǎn)案件申請(qǐng)人梁先生送達(dá)裁定,批準(zhǔn)免除他對(duì)債權(quán)人在重整計(jì)劃載明的債務(wù)范圍內(nèi)未清償債務(wù)的清償責(zé)任。
法治,中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。2020年10月,中央支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn),以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。
從率先推動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)制度“破冰”并穩(wěn)步前行,到深圳證券交易所全面實(shí)施注冊(cè)制改革,再到試行二三產(chǎn)業(yè)混合用地……過去幾年,深圳一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施。近3年,國(guó)家發(fā)展改革委已3次發(fā)文向全國(guó)推廣深圳改革創(chuàng)新舉措達(dá)87條。
以綜合改革試點(diǎn)為牽引,深圳推進(jìn)全面深化改革,在新興領(lǐng)域加強(qiáng)立法探索,用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例、人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等一批全國(guó)首創(chuàng)性地方性法規(guī)相繼出臺(tái)。
今年2月1日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施,為深圳低空經(jīng)濟(jì)“高飛”鋪平法治軌道。此外,深圳還發(fā)布了《深圳市培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)》,出臺(tái)了《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,構(gòu)建了“條例+行動(dòng)計(jì)劃+若干措施”的低空政策體系。
在深化營(yíng)商環(huán)境方面,深圳連續(xù)發(fā)布優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方案,不斷構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、政府保障到位的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境,全力培育和保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
“深圳擁有非常前瞻的眼光,對(duì)很多新興領(lǐng)域、前沿技術(shù)能夠有‘先一步’的政策支持!弊鳛槿蝾I(lǐng)先的電池材料整體解決方案提供商,扎根深圳20多年的貝特瑞新材料集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪云興表示,立足改革開放、創(chuàng)新發(fā)展需要,深圳加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)立法,穩(wěn)步推進(jìn)法治先行示范,“從先行先試到先行示范,深圳改革的故事越講越生動(dòng)!
新設(shè)外商投資企業(yè)占全國(guó)比重達(dá)13.7%
作為中國(guó)改革開放的窗口,深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的新格局。
支持外商投資生物醫(yī)藥領(lǐng)域、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、全面優(yōu)化外籍人才服務(wù)體系、加大制造業(yè)外資項(xiàng)目支持……今年5月,深圳發(fā)布《進(jìn)一步加大吸引和利用外資實(shí)施辦法》,圍繞推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對(duì)外開放、完善外商投資促進(jìn)機(jī)制等五個(gè)方面提出20條具體措施。
“這里是中國(guó)的‘硅谷’,優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,我們也會(huì)繼續(xù)加大在深圳投資!鼻安痪茫皆L深圳的美國(guó)蘋果公司首席運(yùn)營(yíng)官杰夫·威廉姆斯說。
今年以來(lái),蘋果、特斯拉、英國(guó)DMG會(huì)展、日本松下、瑞士德科等跨國(guó)巨頭的高管頻繁現(xiàn)身深圳,洽談項(xiàng)目、投資簽約。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,深圳全市新設(shè)外商投資企業(yè)3683家,占全國(guó)比重達(dá)13.7%。目前,來(lái)深投資的世界500強(qiáng)企業(yè)超310家,彰顯了強(qiáng)大的“磁吸力”。
在中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹鐘雄看來(lái),外資頻頻加碼深圳,除了人才聚集優(yōu)勢(shì)、完備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等優(yōu)勢(shì),深圳持續(xù)推出擴(kuò)大開放合作政策、優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵所在。
“引進(jìn)來(lái)”蹄疾步穩(wěn),“走出去”不遺余力。
深汕特別合作區(qū)小漠國(guó)際物流港,一輛輛新能源汽車整齊排列,依次駛上停泊于岸邊的滾裝船,經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸,最終投向全球市場(chǎng)。作為以汽車滾裝出口業(yè)務(wù)為特色的港口,小漠港在開通外貿(mào)航線短短一年半時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)了新能源汽車出口累計(jì)超過5萬(wàn)輛。
繁忙的小漠港,是深圳外貿(mào)高歌猛進(jìn)的一個(gè)縮影。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年,深圳累計(jì)進(jìn)出口2.2萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)31.7%,創(chuàng)歷史同期新高,占全國(guó)、廣東全省的比重分別為10.4%、50.4%。值得注意的是,自1993年起,深圳的出口規(guī)模已連續(xù)31年居全國(guó)第一,且出口優(yōu)勢(shì)仍在繼續(xù)擴(kuò)大。
數(shù)據(jù)顯示,深圳手機(jī)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備(電腦)、家用電器等“老三樣”優(yōu)勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)固,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”動(dòng)能澎湃,正成為深圳外貿(mào)出口中堅(jiān)力量。
“立足南海之濱,深圳一直被視為中國(guó)對(duì)外開放的最前沿!秉S哲說,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的征程上,深圳繼續(xù)發(fā)揮“開放橋頭堡”作用,在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中當(dāng)先鋒、做示范。
每15分鐘就能走到一個(gè)社區(qū)公園
湛藍(lán)的天空、低垂的白云、絢爛的晚霞與高樓大廈、綠樹成蔭的公園交相輝映,美不勝收。漫步在深圳,可以感受山海連城的起伏和浪漫。
很難想象,在這塊不足2000平方公里的土地上,分布著大大小小1260個(gè)公園,市民能“抬頭見藍(lán)、推窗見綠、開門見園”。
中國(guó)式現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
大梅沙海畔,生物圈3號(hào)園區(qū)是山海間的一道靚麗風(fēng)景線。樓頂8000多平方米的光伏板在陽(yáng)光照射下熠熠生輝,每年由此產(chǎn)生的綠色電能,可滿足園區(qū)85%的用電需求。
“我們利用全網(wǎng)首創(chuàng)的‘雙碳大腦’,建立近零碳指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)大梅沙社區(qū)碳排放數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控!蹦戏诫娋W(wǎng)深圳供電局?jǐn)?shù)智中心電碳及大數(shù)據(jù)部副主管李穎杰說。
除了生態(tài)環(huán)境,深圳文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng),文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。連續(xù)兩年成功舉辦文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)高峰論壇,文博會(huì)、深圳設(shè)計(jì)周、深圳讀書月等“文化名片”精彩紛呈,連續(xù)多年入選全國(guó)文明城市,以《詠春》為代表的文藝精品佳作不斷“破圈”,2023年深圳新增公共文化設(shè)施面積21萬(wàn)平方米,全市各類圖書館(室)、文化館(站)、博物館、美術(shù)館超1800家……
中國(guó)式現(xiàn)代化,是民生福祉持續(xù)增進(jìn)的現(xiàn)代化。
深圳市寶安區(qū),由中建二局承建的新安中學(xué)(集團(tuán))龍?zhí)飳W(xué)校九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目,建成后可提供學(xué)位2250個(gè),有效緩解周邊區(qū)域家庭的升學(xué)壓力;深圳市龍華區(qū),由中建三局承建的龍華區(qū)婦幼保健院新院區(qū)正在全力建設(shè)中,這個(gè)集醫(yī)療、保健、預(yù)防、科研、教學(xué)、基層技術(shù)指導(dǎo)和信息管理于一體的婦幼保健機(jī)構(gòu),包含800床婦幼保健及200床公衛(wèi)中心……
教育方面,近4年深圳全市新增學(xué)位64.4萬(wàn)個(gè),其中2023年全市新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園182所,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位20.7萬(wàn)個(gè)、托位0.72萬(wàn)個(gè),創(chuàng)歷史新高;醫(yī)療領(lǐng)域,2023年深圳新增床位5500張,新增社康機(jī)構(gòu)45家,建成深圳市第二兒童醫(yī)院等10個(gè)項(xiàng)目,2024年新增床位預(yù)計(jì)可達(dá)8000張以上;住房方面,過去4年深圳建設(shè)籌集保障性住房60.65萬(wàn)套(間)。
在深圳,孩子們?cè)诩议T口“有學(xué)上”正向“上好學(xué)”加速轉(zhuǎn)變,“小病不出社區(qū)、大病不出城市”基本實(shí)現(xiàn)。“曾經(jīng)掛號(hào)排長(zhǎng)隊(duì)、就診排長(zhǎng)隊(duì)、繳費(fèi)排長(zhǎng)隊(duì),看病時(shí)間短的‘三長(zhǎng)一短’現(xiàn)象,在醫(yī)療信息化助力下成為歷史,看病更舒心了!鄙钲谑行l(wèi)生健康委員會(huì)主任吳紅艷說。
五年來(lái),深圳聚焦“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo),抓住市民關(guān)心的切身利益問題,不斷向民生幸福標(biāo)桿城市奮力前行,九大類民生支出占到財(cái)政支出的近七成。
跑出“深圳加速度”,干出“深圳高質(zhì)量”。廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利表示,深圳要發(fā)展得更好更快,在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、建設(shè)高水平國(guó)際大都市上有更多更大的成果,要建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
作者:新華每日電訊記者周科 王豐
來(lái)源:8月26日《新華每日電訊》