天朗氣清、綠意盎然的廣州。南方日?qǐng)?bào)記者 蘇韻樺 梁鉅聰 攝

　　南方日?qǐng)?bào)訊（記者/陳嶸偉 姚瑤）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的城市綠地建設(shè)如何規(guī)劃？怎樣確保綠化樹種的科學(xué)性？聚焦城市綠化工作中出現(xiàn)的新問題，省人大常委會(huì)對(duì)《廣東省城市綠化條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行修訂。11月23日，新修訂的《條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過，將于2024年1月1日起施行，這是原《條例》自2000年實(shí)施以來(lái)的首次修訂。

　　《條例》明確，對(duì)于地處城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，且具有生態(tài)系統(tǒng)及自然文化資源保護(hù)、休閑游憩、安全防護(hù)隔離、園林苗木生產(chǎn)等功能的各類城市綠地，按照規(guī)定納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并定期開展規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估。

　　隨著城市化進(jìn)程不斷加快，高架橋下、閑置物業(yè)等以往無(wú)人問津的“剩余空間”，正成為城市的“金角銀邊”。對(duì)此，《條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善邊角地、空閑土地綠化激勵(lì)政策，利用邊角地、空閑土地等改造建設(shè)“口袋公園”。

　　城市綠化應(yīng)因地制宜。為保障城市綠化樹種的科學(xué)性，《條例》規(guī)定，省人民政府城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定、定期公布全省城市綠化適用樹種名錄，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。城市綠化建設(shè)使用名錄外樹種的，所在地城市綠化主管部門應(yīng)組織專家論證。

　　在推進(jìn)城市綠化建設(shè)的過程中，節(jié)儉綠化十分重要�！稐l例》明確，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約和集約利用土地的原則推進(jìn)城市綠化，加強(qiáng)現(xiàn)有綠地和樹木的保護(hù)，避免盲目大規(guī)模更換樹種和綠地改造，例如推廣垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等形式的立體綠化和家庭綠植。

　　在日常生活中，城市綠地往往會(huì)涉及工程建設(shè)、樹木遷移與砍伐、臨時(shí)占用等情形。此次修訂，《條例》針對(duì)以上情況制定相關(guān)保護(hù)、管理措施，加強(qiáng)審批監(jiān)管力度，并明確了對(duì)綠地的禁止性行為。

　　在工程建設(shè)方面，《條例》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)最大限度避免遷移、砍伐樹木。如果無(wú)法避免，應(yīng)在立項(xiàng)或者規(guī)劃許可階段、初步設(shè)計(jì)階段相關(guān)文件中編制樹木保護(hù)專章。涉及樹木保護(hù)、遷移、砍伐的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該將所需費(fèi)用納入項(xiàng)目預(yù)算。

　　為了嚴(yán)格規(guī)范樹木的遷移、砍伐，《條例》明確，無(wú)遷移價(jià)值的樹木經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐，但砍伐城市樹木應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。如果遷移、砍伐200株以上樹木或者歷史名園等重要場(chǎng)所樹木，需由地級(jí)以上市人民政府城市綠化主管部門審核后，報(bào)地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)。

　　對(duì)于古樹名木，《條例》明確規(guī)定，嚴(yán)禁砍伐或者擅自遷移、修剪。如果古樹名木的生長(zhǎng)狀況對(duì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害，縣級(jí)以上人民政府城市綠化主管部門可以適當(dāng)采取修剪、支架等防護(hù)措施消除安全隱患。