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南方日報訊 (記者/姚瑤)7月28日,《廣東省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例(草案)》(下稱“條例草案”)繼續(xù)提交廣東省十三屆人大常委會第四十五次會議初審。條例草案擬完善氣候資源保護(hù)和利用制度,提出應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局大型太陽能、風(fēng)能利用項目,推動綠色低碳發(fā)展。
氣候資源,是指能被生產(chǎn)、生活和生態(tài)利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。省氣象局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省地處熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候資源十分豐富,但由于太陽能和風(fēng)能等氣候資源普查能力不足、氣候資源區(qū)劃和規(guī)劃不完善、重點建設(shè)工程未充分考慮氣候可行性等問題,制約著氣候資源的保護(hù)和開發(fā)利用,因此有必要結(jié)合實際作進(jìn)一步的細(xì)化補充,更好地保護(hù)我省氣候資源,規(guī)范氣候資源開發(fā)利用。
針對資源利用,條例草案提出省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本省行政區(qū)域內(nèi)太陽能、風(fēng)能等資源的監(jiān)測、分析、預(yù)報,提升資源開發(fā)利用能力。同時要求縣級以上政府及有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、合理布局大型太陽能、風(fēng)能利用項目,并鼓勵引導(dǎo)單位和個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng),提高太陽能利用率。
面對氣候和生態(tài)環(huán)境的變化,開發(fā)利用同時如何強化保護(hù)也是條例草案關(guān)注的要點。條例草案擬規(guī)定,為了避免或者減少不利影響,工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開發(fā)利用要與氣候承載力相適應(yīng)。隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,城市污染物擴(kuò)散慢、熱島效應(yīng)等問題凸顯,為此,條例草案擬要求城市的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮大氣流通、污染物擴(kuò)散條件等因素,合理設(shè)置通風(fēng)廊道,保障空間環(huán)境的大氣流通,改善城市氣候環(huán)境。同時擬明確,在規(guī)劃和建設(shè)城市國土空間總體規(guī)劃、重點工程重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能等氣候資源開發(fā)項目等時,縣級以上氣象主管機構(gòu)開展氣候可行性論證,統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害。
此外,條例草案還計劃對氣候資源數(shù)據(jù)共享、信息公開方面作出規(guī)定。其中要求實現(xiàn)氣候資源數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,將省氣象主管機構(gòu)定期發(fā)布包括氣候資源狀況等內(nèi)容的氣候公報制度上升為法規(guī)制度。