金融業(yè)增加值近1萬(wàn)億元，年度資本市場(chǎng)融資達(dá)1.2萬(wàn)億元，保險(xiǎn)資金入粵投資金額1.1萬(wàn)億元……

　　剛剛過(guò)去的一年，廣東金融業(yè)交出了一張亮麗的成績(jī)單。記者從2月1日省政府召開(kāi)的2021年全省金融工作會(huì)議上獲悉，2020年，廣東克服新冠肺炎疫情沖擊不利影響，最大限度吸引金融資源投放，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，緊抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇推動(dòng)高水平金融改革開(kāi)放，堅(jiān)決打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，多項(xiàng)金融指標(biāo)升居全國(guó)第一，多個(gè)金融數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高。

　　記者從會(huì)上獲悉，未來(lái)一年，廣東將進(jìn)一步謀劃更高水平、更大范圍金融改革開(kāi)放政策，支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐和粵澳深度合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，同時(shí)還將加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，鞏固支柱產(chǎn)業(yè)地位，增強(qiáng)金融資源配置效能。

　　貢獻(xiàn)稅收占全省稅收總額1/6

　　2020年，面對(duì)疫情的沖擊，金融業(yè)成為支撐廣東經(jīng)濟(jì)正向回穩(wěn)的重要支柱。記者從會(huì)上獲悉，2020年，廣東金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9907億元，同比增長(zhǎng)9.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重近9%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)九大產(chǎn)業(yè)中規(guī)模位居第三位，僅次于制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)。貢獻(xiàn)稅收3627.5億元，增長(zhǎng)14%，占全省稅收總額的1/6。

　　據(jù)悉，過(guò)去一年，廣東緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全面深化重點(diǎn)金融領(lǐng)域改革，有效提升資本要素市場(chǎng)化配置能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。此外，金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)30條政策80項(xiàng)工作任務(wù)中已有73項(xiàng)工作任務(wù)完全落地或正在推進(jìn)實(shí)施。首個(gè)粵港澳大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn)產(chǎn)品正式推出，“跨境理財(cái)通”“港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心”等政策的細(xì)化落地方案正加快制訂。粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通全面提速。數(shù)據(jù)顯示，至2020年末，廣東赴港上市企業(yè)達(dá)到274家。深港通交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，全年成交額累計(jì)達(dá)14.3萬(wàn)億元。粵港澳大灣區(qū)跨境人民幣結(jié)算金額達(dá)17.2萬(wàn)億元，人民幣已超越美元成為粵港澳大灣區(qū)第一大跨境結(jié)算貨幣。

　　隨著“雙區(qū)”建設(shè)逐步推進(jìn)，金融創(chuàng)新政策的逐步落地，粵港澳大灣區(qū)正在吸引更多金融機(jī)構(gòu)加速集聚。記者從會(huì)上獲悉，過(guò)去一年，廣東新增廣州港集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、平安理財(cái)有限責(zé)任公司等20家金融機(jī)構(gòu)�；浉郯拇鬄硡^(qū)國(guó)際金融樞紐的集聚輻射效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，深圳和廣州在最新發(fā)布的全球金融中心指數(shù)（GFCI）中排名均提升2個(gè)位次，分列全球第9和21位。

　　五大行在粵信貸

　　投放占全國(guó)1/5

　　廣東金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了源源不斷的資金活水，成為托底實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升重要力量。

　　記者在會(huì)上獲悉，至2020年末，廣東銀行業(yè)存貸款余額全國(guó)居首，有力保障重點(diǎn)領(lǐng)域信貸需求。全省本外幣存款余額26.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%。本外幣貸款余額19.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.5%。其中，值得一提的是，各大金融機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取總部資金傾斜，加大在廣東的資金投放。其中，工農(nóng)中建交五大國(guó)有商業(yè)銀行在廣東的信貸投放占全國(guó)的1/5左右，建行更是達(dá)到了1/4。

　　金融供給的增加讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得更多支持，也為小微企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，廣東金融機(jī)構(gòu)圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化貸款投向結(jié)構(gòu)。全年普惠小微企業(yè)貸款余額2.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)39.1%。制造業(yè)貸款余額1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.3%，創(chuàng)下2012年以來(lái)新高。基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額4.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.2%，增速比上年同期高10個(gè)百分點(diǎn)。

　　在資本市場(chǎng)方面，廣東也抓住注冊(cè)制改革契機(jī)，推動(dòng)更多企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資。數(shù)據(jù)顯示，廣東直接融資大幅增加。全省證券交易額超200萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)37%。新增境內(nèi)外IPO企業(yè)97家，占全國(guó)的1/6，推動(dòng)全省境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破1000家，其中，新增A股上市公司60家，累計(jì)境內(nèi)上市企業(yè)677家。廣東企業(yè)全年從資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資1.16萬(wàn)億元，創(chuàng)下歷史新高。

　　與此同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。廣東省保險(xiǎn)業(yè)克服疫情影響，全省實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入5653億元，同比增長(zhǎng)2.8%。在發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障功能方面，廣東出口信用保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障8000億元，同比增長(zhǎng)8%。此外，記者從會(huì)上獲悉，全省落地的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品已達(dá)116個(gè)，基本覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要品種。

　　P2P網(wǎng)貸在運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量清零

　　過(guò)去一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性，對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō)也是一場(chǎng)“壓力測(cè)試”。面對(duì)疫情對(duì)金融體系造成的沖擊和影響，廣東防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得重大成效，為有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　記者從會(huì)上獲悉，廣東推動(dòng)成立國(guó)務(wù)院金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制，并建立城商行和民營(yíng)銀行突發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案和重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置，積極推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境整治，成功完成了攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2020年末，廣東省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.19%，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)低0.73個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，廣東農(nóng)信社改制化險(xiǎn)工作全面收官，成為廣東打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一戰(zhàn)。記者了解到，廣東農(nóng)信改制化險(xiǎn)累計(jì)化解農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)包袱1300億元，降低不良貸款率8個(gè)百分點(diǎn)，全省農(nóng)商行資產(chǎn)總額達(dá)到4.1萬(wàn)億元。

　　同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)處置也取得積極成效。廣東全力提高上市公司質(zhì)量，存在大股東股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)的上市公司數(shù)量?jī)魷p少20家。納入整治的707家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部退出在營(yíng)。開(kāi)展對(duì)私募基金和投資公司風(fēng)險(xiǎn)排查，非法集資新發(fā)案件宗數(shù)及涉案人數(shù)、涉案金額分別同比下降32.2%、71.6%、57.4%。

　　此外，廣東也加快突破陳案舊案，消除金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。2020年，按照國(guó)務(wù)院批復(fù)方案，落后全省農(nóng)信社改革15年的汕特聯(lián)社成功改制組建為汕頭海灣農(nóng)村商業(yè)銀行。此外，積案超20年的“廣國(guó)投”破產(chǎn)案后續(xù)資產(chǎn)清查以及債務(wù)清算工作全面完成，歷時(shí)逾20年的廣州國(guó)投債務(wù)重組和恢復(fù)信托牌照工作取得重大進(jìn)展。

　　謀劃更高水平

　　金融改革開(kāi)放政策

　　2021年，廣東金融發(fā)展將如何布局？記者從會(huì)上獲悉，一是在爭(zhēng)取金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“30條意見(jiàn)”和80項(xiàng)措施全部落地實(shí)施的基礎(chǔ)上，謀劃更高水平、更大范圍金融改革開(kāi)放政策，支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐和粵澳深度合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。提升廣州、深圳金融中心城市能級(jí)，繼續(xù)推動(dòng)粵港澳三地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，擴(kuò)大股票、債券、基金跨境交易規(guī)模，穩(wěn)妥開(kāi)展“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)，爭(zhēng)取擴(kuò)大QFLP/QDIE和人民幣海外投貸基金試點(diǎn)范圍；加快完善粵東西北現(xiàn)代普惠金融體系，支持帶動(dòng)“一核一帶一區(qū)”建設(shè)取得更大進(jìn)展，充分利用現(xiàn)代金融科技手段完善新型農(nóng)村普惠金融體系，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)施金融生態(tài)優(yōu)化工程，引導(dǎo)金融資源加大對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)的支持。

　　二是做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新能效。全面落實(shí)與各大金融機(jī)構(gòu)簽署的戰(zhàn)略協(xié)議，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，更好發(fā)揮政策性銀行和保險(xiǎn)資金等中長(zhǎng)期資金作用，積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，鼓勵(lì)赴港澳發(fā)行市政建設(shè)債券。做好對(duì)中小微企業(yè)金融服務(wù)，確保金融紓困中小微企業(yè)的各項(xiàng)政策平穩(wěn)過(guò)渡。完善央地協(xié)同工作機(jī)制和部門數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)融資供需精準(zhǔn)對(duì)接，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，幫助外貿(mào)企業(yè)更好利用匯率避險(xiǎn)工具。圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)開(kāi)展綠色金融創(chuàng)新，細(xì)化完善區(qū)域綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大境內(nèi)外綠色債券發(fā)行規(guī)模，深化“碳金融”試點(diǎn)工作。

　　三是加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，鞏固支柱產(chǎn)業(yè)地位，增強(qiáng)金融資源配置效能。推動(dòng)廣州期貨交易所開(kāi)業(yè)，支持做好期貨產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)通過(guò)“期貨+保險(xiǎn)”方式幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加快發(fā)展完善多層次資本市場(chǎng)。支持深交所完善上市制度、發(fā)行存托憑證、開(kāi)展“新三板”轉(zhuǎn)板試點(diǎn)和搭建大灣區(qū)債券發(fā)行平臺(tái)。

　　四是建立健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化金融綜合治理，有力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)研預(yù)判。在國(guó)務(wù)院金融委地方協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，強(qiáng)化對(duì)持牌機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管信息的共享，完善金融綜合統(tǒng)計(jì)制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)通報(bào)，共同做好對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警和應(yīng)急處置。

　　會(huì)議同時(shí)指出，要進(jìn)一步完善地方金融監(jiān)管體制機(jī)制，有效提升地方金融監(jiān)管能力；加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和組織保證，為全省金融改革發(fā)展和安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 陳穎 黎華聯(lián)