“文山會海少了,文風會風向短實新轉變,督導檢查向重實績轉變,基層‘包袱’輕了,大家干勁更足了!薄斑@讓我們從一些無謂的事務中解脫出來,有了更多時間奔赴一線,傾聽呼聲,解決實際問題,抓好工作落實。”《惠州市深化拓展整治形式主義為基層減負若干措施》(以下簡稱“《措施》”)出臺以來,惠陽區(qū)淡水街道基層干部感受到了喜人變化,這是我市整治形式主義為基層減負成效的生動反映,干部作風更加務實、黨群干群關系更加密切,為惠州建設更加幸福國內一流城市提供了有力作風保障、匯聚起強大力量。
發(fā)文直奔主題杜絕“空話套話”
以往,一些工作不管實際是否需要“留痕”、內容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,也是上級檢查工作不可或缺的一個環(huán)節(jié)。淡水街道黨工委副書記、辦事處主任利敏說,做臺賬成為了鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))一項重要工作,忙工作成了“忙臺賬”,這些繁瑣的事情占用了基層工作大量時間。
淡水街道黨工委副書記李國昌分管黨建、基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作,他感受到對臺賬要求和數(shù)量相對之前少了。李國昌說,現(xiàn)在更多關注現(xiàn)場實效、實績,直奔主題,比如市“百千萬工程”督導組下來督導三大攻堅戰(zhàn)就采取“四不兩直”的方式,直接到實地開展督導工作,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,不增加負擔還能較好推進工作落實。
《措施》出臺以來,惠陽區(qū)大力整治基層工作臺賬過多的問題,制定相關文件要求職能部門梳理臺賬清單,能取消的取消,規(guī)范統(tǒng)一臺賬標準,制定合理的臺賬清單。淡水街道收到上級發(fā)文的數(shù)量有所減少,“文山會!鼻闆r也有所改善,基層工作效率大大提高,進一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
“發(fā)文力求只說事情和要求,明確工作方式方法,杜絕空話套話!崩粽f,淡水街道還減少了村(社區(qū))基層干部參會的數(shù)量,如三防工作會議由街道辦召集各村(社區(qū))參加,不再要求村(社區(qū))參加市或省組織的三防工作會議。
善用技術手段為基層減負
《措施》為實干者撐腰鼓勁,深化拓展整治形式主義,極大地鼓舞了基層黨員干部,廣大基層黨員干部深切希望進一步完善激勵干部的政策制度,健全長效機制,既為干部減負、又為實干賦能。利敏建議鼓勵和允許通過提升工資待遇、加大駐村補助、落實績效獎勵等多種形式激勵基層干部,對駐村、征拆、“兩違”整治等艱苦崗位、責任重大崗位設置合理的特殊崗位津貼。
給基層松綁減負,也要緊跟數(shù)字時代的發(fā)展步伐,善用技術手段。淡水街道利用技術手段整合和共享資源,通過減少甚至杜絕材料的多頭和重復報送,減輕人為因素給基層造成的不必要負擔。利敏建議,上級機關可以采用技術手段加強內部的協(xié)調配合,對基層報送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進行系統(tǒng)整合,從而達到資源共享。
淡水街道還建立了全市首個鎮(zhèn)街智慧治理平臺,構建“一屏觀全域、一網管全城、一端調全局”的全新智慧治理格局,建立“線上+線下”問題處置閉環(huán),運用科技手段,搭配高空、地面鷹眼和無人機等設備,實現(xiàn)公共服務、社區(qū)治理、綜合執(zhí)法、森林防滅火、大氣監(jiān)測等工作可視化、痕跡可溯化,發(fā)現(xiàn)問題精準定位、迅速調度,第一時間處理,釋放人力、提高基層治理效能。
惠州日報記者黃尉宏 通訊員黃桂適 葉曉斌
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