■代表委員議事廳

　　3月9日下午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣東省代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、兩高工作報(bào)告。

　　“把人大代表的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的良策實(shí)招”“適時(shí)開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查”“出臺(tái)更完善的法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范城市更新科學(xué)合理開展”“探索建立食品安全公益訴訟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合機(jī)制”……代表們圍繞報(bào)告內(nèi)容，立足本職崗位與履職實(shí)踐，談感受、話發(fā)展、獻(xiàn)良策，為做好新一年的改革發(fā)展各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)聰明才智、凝聚共識(shí)力量，奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全國(guó)人大代表，廣州市人大常委會(huì)黨組書記、主任王衍詩(shī)：

　　為南沙深化粵港澳規(guī)則對(duì)接提供堅(jiān)實(shí)法治支撐

　　全國(guó)人大代表，廣州市人大常委會(huì)黨組書記、主任王衍詩(shī)表示，完全贊同趙樂(lè)際委員長(zhǎng)所作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。他連續(xù)3年提出建議，希望盡快排除《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）落地的法律障礙。

　　王衍詩(shī)說(shuō)，廣州雖在城市規(guī)模上是超大城市，但立法權(quán)限仍限于普通地級(jí)市范疇，在落地實(shí)施《南沙方案》、深化粵港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接過(guò)程中，亟須法治賦能為關(guān)鍵突破口。王衍詩(shī)建議，全國(guó)人大常委會(huì)盡快推動(dòng)在廣州南沙調(diào)整適用相關(guān)法律法規(guī)，破除《南沙方案》落地障礙，為南沙深化粵港澳規(guī)則對(duì)接、打造高水平開放門戶提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

　　“各級(jí)人大及其常委會(huì)必須始終把人民放在心中最高位置，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。”王衍詩(shī)表示，做好人大工作必須有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，要通過(guò)做好人大的一件件工作，履行好人大一項(xiàng)項(xiàng)職責(zé)，讓人民切身感受到人大的作用、感受到人大制度的優(yōu)越性。

　　全國(guó)人大代表、梅州市市長(zhǎng)王暉：

　　以法治引領(lǐng)服務(wù)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展

　　“報(bào)告展現(xiàn)了人大工作的顯著成效，彰顯了人大制度的政治優(yōu)勢(shì)�！比珖�(guó)人大代表、梅州市市長(zhǎng)王暉表示。

　　王暉介紹，去年梅州地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1500億元大關(guān)，地方一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列�！懊分輰�強(qiáng)化‘百千萬(wàn)工程’典型縣鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制等制度供給，以法治引領(lǐng)服務(wù)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展�！彼�說(shuō)。

　　王暉表示，梅州將圍繞自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)、自然資源管理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)立法，推動(dòng)出臺(tái)暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)、河道采砂管理、揚(yáng)塵污染防治等條例。

　　王暉說(shuō)，梅州自覺(jué)把人大代表的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的良策實(shí)招，近幾年代表建議辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。接下來(lái)，將認(rèn)真落實(shí)代表法要求，加強(qiáng)代表建議辦理工作，將代表建設(shè)性意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為政府的工作思路和舉措。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)政府部門依法高效辦事，為打造踐行全過(guò)程人民民主的省域樣板作出梅州貢獻(xiàn)。

　　全國(guó)人大代表、陽(yáng)江市市長(zhǎng)余金富：

　　持續(xù)提升海事審判質(zhì)效，守護(hù)好利用好“藍(lán)色國(guó)土”

　　“兩高工作報(bào)告充分展現(xiàn)了兩高自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)男逻M(jìn)展新成效，我完全贊同�！比珖�(guó)人大代表、陽(yáng)江市市長(zhǎng)余金富說(shuō)。

　　陽(yáng)江民營(yíng)企業(yè)占全市企業(yè)數(shù)量超90%，中小微企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同糾紛、融資等方面仍面臨一些司法堵點(diǎn)。余金富建議，兩高持續(xù)關(guān)心關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新化解合同糾紛司法手段，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等司法保障機(jī)制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、“小過(guò)重罰”等方面加大監(jiān)督力度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法利益。

　　陽(yáng)江是海洋大市，海域面積居全省第二，海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力。余金富建議，兩高進(jìn)一步總結(jié)辦理涉海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件特別是新類型案件的司法經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合全國(guó)人大開展海洋牧場(chǎng)等領(lǐng)域立法調(diào)研，積極提出有針對(duì)性的司法建議、檢察建議，持續(xù)提升海事審判質(zhì)效，守護(hù)好利用好“藍(lán)色國(guó)土”。

　　全國(guó)人大代表、浩天律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席朱征夫：

　　推動(dòng)大灣區(qū)打造世界級(jí)企業(yè)重整中心

　　“全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告是一個(gè)彰顯制度自信、弘揚(yáng)社會(huì)主義民主和法治精神的好報(bào)告，我完全贊成。”全國(guó)人大代表、浩天律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席朱征夫表示。

　　“企業(yè)重整是對(duì)面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困境又有再生價(jià)值的企業(yè)，通過(guò)法律程序進(jìn)行拯救，以恢復(fù)其經(jīng)營(yíng)和償還債務(wù)能力的一種積極司法程序�！敝煺鞣蛘J(rèn)為，把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級(jí)企業(yè)重整中心，將有效提升大灣區(qū)在全球招商中的競(jìng)爭(zhēng)力，使大灣區(qū)成為生產(chǎn)要素國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地。

　　朱征夫建議，要加快企業(yè)破產(chǎn)法的修訂，特別是跨境破產(chǎn)專章的落地，建立與國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位相匹配的涉外破產(chǎn)法律體系，為大灣區(qū)企業(yè)重整中心建設(shè)提供有力的頂層設(shè)計(jì)；對(duì)廣東在企業(yè)重整方面給予特殊立法授權(quán)；支持在廣東設(shè)立專門的破產(chǎn)法院或商事法院。

　　“設(shè)立專門法院有利于集中優(yōu)勢(shì)專業(yè)力量來(lái)處理企業(yè)重整案件，特別是跨境重整案件，在大灣區(qū)企業(yè)重整中心建設(shè)中發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用�！彼�說(shuō)。

　　全國(guó)人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁董明珠：

　　人大立法讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好

　　作為連任五屆的全國(guó)人大代表，珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁董明珠見(jiàn)證了人民代表大會(huì)制度的不斷完善�！叭舜蟮牧⒎ㄊ钦嬲秊槭袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、公平競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中有章可循，讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好�！彼�說(shuō)。

　　“我們要當(dāng)好黨和國(guó)家的橋梁，把中央的精神傳達(dá)下去，把基層的聲音反映上來(lái)�！倍�明珠表示，人大代表就是要把這些要求落到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，擁抱智能化產(chǎn)業(yè)革命，通過(guò)自主創(chuàng)新賦能制造業(yè)，制造更多占據(jù)價(jià)值鏈制高點(diǎn)的中國(guó)產(chǎn)品。

　　“人大代表都有雙重身份，這對(duì)本職工作來(lái)說(shuō)是一種鞭策，必須履行好職責(zé)�！倍�明珠說(shuō)，2024年，格力招聘了7270名大學(xué)生，今年還要招聘5000人。“今年我們還要擴(kuò)產(chǎn)，至少還要增加1700名技術(shù)工人。我們的實(shí)驗(yàn)室、研究院越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)覆蓋面也很廣，要把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手上�！�

　　全國(guó)人大代表、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)羅丹：

　　探索粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn)新路徑

　　“過(guò)去一年，我多次參與到專題調(diào)研等活動(dòng)中，深切感受到人民代表大會(huì)制度深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力�！比珖�(guó)人大代表、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)羅丹說(shuō)，希望推動(dòng)探索粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn)的新路徑，促進(jìn)大灣區(qū)人才流通，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　羅丹介紹，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生本地就業(yè)率達(dá)94.67%，目前正積極準(zhǔn)備申辦職教本科。她說(shuō)，學(xué)校與德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)合作共建了廣東-亞琛工業(yè)4.0應(yīng)用技術(shù)研究中心，助力佛山當(dāng)?shù)仄髽I(yè)完成微波爐工廠數(shù)字化升級(jí)改造，幫助學(xué)校積累起良好的辦學(xué)聲譽(yù)。

　　當(dāng)前，職業(yè)教育仍然面臨發(fā)展瓶頸。羅丹建議，要適時(shí)開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，推動(dòng)解決職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的制度瓶頸。此外，希望進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作，推動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)技能人才支持專項(xiàng)，加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng)，盡快填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)空白。

　　全國(guó)人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會(huì)主席劉進(jìn)：

　　為企業(yè)提供“組團(tuán)式”法律服務(wù)

　　“作為一名來(lái)自基層的產(chǎn)業(yè)工人代表，我深切感受到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開堅(jiān)實(shí)的司法保障�！比珖�(guó)人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會(huì)主席劉進(jìn)說(shuō)。

　　“兩高出臺(tái)的一系列服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，給我們產(chǎn)業(yè)工人吃下‘定心丸’。”劉進(jìn)表示，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，新技術(shù)、模式不斷涌現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展變得愈發(fā)重要。兩高強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法懲治侵權(quán)行為，讓企業(yè)和從業(yè)者不再擔(dān)心創(chuàng)新成果被竊取，激發(fā)了創(chuàng)新動(dòng)力。

　　“希望法檢系統(tǒng)從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人兩個(gè)方向入手，護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！眲⑦M(jìn)建議，各級(jí)法檢兩院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益等犯罪行為的懲治力度，同時(shí)要多問(wèn)需于企業(yè)，多渠道了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法治需求，從科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、犯罪預(yù)防等方面提供“組團(tuán)式”法律服務(wù)。

　　他還建議，兩高指導(dǎo)支持各級(jí)法檢兩院建立健全工作機(jī)制，定期開展保障產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益的專項(xiàng)行動(dòng)。

　　全國(guó)人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任區(qū)燕明：

　　代表與群眾距離更近、溝通更順暢

　　“全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，安排目標(biāo)明確、措施有力，我完全贊同�！比珖�(guó)人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任區(qū)燕明說(shuō)，人大代表聯(lián)絡(luò)站是踐行全過(guò)程人民民主的基層單元，全國(guó)首個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站就設(shè)立在金花街。1999年4月，廣州市荔灣區(qū)人大常委會(huì)率先試點(diǎn)成立區(qū)人大代表金花街聯(lián)組工作室，率先開創(chuàng)群眾接訪活動(dòng)。

　　如今，代表進(jìn)站接待群眾、組織活動(dòng)、吸納反映社情民意已成廣東常態(tài)�！拔以诖�表聯(lián)絡(luò)站接訪時(shí)，收到居民加裝電梯訴求后，一直致力于推動(dòng)舊樓宇加裝電梯事宜，并提出關(guān)于規(guī)范加裝電梯后續(xù)維護(hù)管理等建議。”區(qū)燕明舉例說(shuō)，這些建議得到相關(guān)部門充分肯定，推動(dòng)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。作為一名扎根基層社區(qū)26年的代表，她深切感到代表與群眾的距離更近、溝通更加順暢。

　　結(jié)合履職經(jīng)歷，區(qū)燕明建議，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站等代表履職平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)支持和基層代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓代表履職、聯(lián)系服務(wù)群眾更加便捷高效。

　　全國(guó)人大代表、汕頭市金平區(qū)建筑工程質(zhì)量與安全中心副主任張赟：

　　以法治力量護(hù)航城市發(fā)展

　　“全國(guó)人大常委會(huì)圍繞黨和國(guó)家工作大局，高質(zhì)量編制實(shí)施立法規(guī)劃，完成了一系列緊貼改革發(fā)展、聚焦民生熱點(diǎn)的重要立法項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障�！比珖�(guó)人大代表、汕頭市金平區(qū)建筑工程質(zhì)量與安全中心副主任張赟表示。

　　她介紹，汕頭有很多特色代表聯(lián)絡(luò)站，如依托汕頭國(guó)際紡織服裝城成立的服裝行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，在南澳島打造的“沙灘上的代表聯(lián)絡(luò)站”等，全市現(xiàn)有站點(diǎn)282個(gè)；去年，五級(jí)人大代表參加活動(dòng)24396人次，收集意見(jiàn)建議3338件，推動(dòng)解決2820件民生實(shí)事。

　　張赟表示，希望全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)一步關(guān)注老舊小區(qū)改造問(wèn)題，在政策支持、資金保障、法律規(guī)范等方面加強(qiáng)立法保障和監(jiān)督推動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“在城市更新過(guò)程中如何平衡好歷史文化保護(hù)與城市現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)系”研究，出臺(tái)更完善的法律法規(guī)，引導(dǎo)和規(guī)范城市更新科學(xué)合理開展；另外，推動(dòng)城鎮(zhèn)房屋安全管理?xiàng)l例進(jìn)入立法程序，完善房屋安全管理法規(guī)體系，以法治力量護(hù)航城市發(fā)展。

　　全國(guó)人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術(shù)總監(jiān)湯依偉：

　　希望永清廣高鐵項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)

　　全國(guó)人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術(shù)總監(jiān)湯依偉介紹，廣東團(tuán)代表連續(xù)數(shù)年圍繞“改善粵北交通區(qū)位條件，加快永清廣高鐵項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)”主題提交建議，在省人大常委會(huì)大力推動(dòng)下，全國(guó)人大常委會(huì)代表工委加強(qiáng)跟蹤督辦，推動(dòng)國(guó)鐵集團(tuán)于去年7月正式啟動(dòng)永清廣高鐵項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作，并在同年底完成項(xiàng)目的預(yù)可研審查。

　　“這是一條民心所向的‘民心路’，也是一條促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的‘團(tuán)結(jié)路’。”湯依偉希望，全國(guó)人大常委會(huì)繼續(xù)給予永清廣高鐵項(xiàng)目更多的關(guān)注與支持，推動(dòng)國(guó)鐵集團(tuán)明確各方出資比例，加快完成勘察設(shè)計(jì)等前期工作，盡快推動(dòng)項(xiàng)目在年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，早日?qǐng)A清遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的“高鐵夢(mèng)”。

　　他表示，接下來(lái)將切實(shí)履行代表職責(zé)，在推動(dòng)永清廣高鐵項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)上持續(xù)聚焦用力；同時(shí)，結(jié)合本職工作領(lǐng)域，繼續(xù)在推進(jìn)科技創(chuàng)新等方面深入調(diào)研，力爭(zhēng)提出更多務(wù)實(shí)的建議，將“民呼我應(yīng)、民呼我為”融入自身履職全過(guò)程各方面。

　　全國(guó)人大代表、江門臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳奭榮：

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)企技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的司法保護(hù)

　　“最高法、最高檢高度重視‘三農(nóng)’工作，始終把維護(hù)國(guó)家糧食安全、依法保障農(nóng)民利益擺在突出位置。作為一名80后‘新農(nóng)人’，我感受尤為深切�！比珖�(guó)人大代表、江門臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)綠稻農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳奭榮說(shuō)。

　　他表示，多年來(lái)，在堅(jiān)實(shí)的法治保障下，我國(guó)“三農(nóng)”工作取得顯著成效，農(nóng)民發(fā)展之路也越走越寬，不僅能夠在法律保護(hù)下安心生產(chǎn)，還能在法治引領(lǐng)下，探索出一條條增收致富的新路徑。

　　陳奭榮建議，最高法、最高檢進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法檢機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，密切與地方有關(guān)部門合作，定期開展農(nóng)村法治宣傳與教育，進(jìn)一步提升農(nóng)民法律意識(shí)和維權(quán)能力。

　　“未來(lái)，應(yīng)探索建立食品安全公益訴訟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合機(jī)制�！标悐]榮還建議，最高法、最高檢密切協(xié)作探索建立新機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法使用添加劑等行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的司法保護(hù)，引導(dǎo)和支持他們提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 龔春輝 尚黎陽(yáng) 賓紅霞 黃子欣 劉珊 汪棹桴 魏鈺 劉漢能 劉棟銘 陳理 戴雪晴 孟健 黃韜煒 張柳青