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原標題:
報廢農(nóng)機變廢為寶,綠色農(nóng)業(yè)注新動能
9類報廢機具可享補貼
●惠州日報記者陳春惠
推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新,對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用。我市近日發(fā)布的《關于進一步加強農(nóng)機報廢更新補貼管理工作的通知》提出,拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、農(nóng)用無人駕駛航空器等9類機具,符合國家補貼政策的,可享報廢補貼,最低報廢年限不低于5年。
未達年限但安全隱患大的農(nóng)機也可申請補貼
根據(jù)《通知》,農(nóng)機報廢更新補貼的補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
哪些類型的農(nóng)機可以申請報廢?《通知》指出,報廢補貼機具的種類除國家補貼范圍的拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機和鍘草機7類機具外,省級新增一手購置的農(nóng)用無人駕駛航空器(植保無人機)、烘干機2類機具。
在報廢申請方面,《通知》明確要求報廢補貼機具最低報廢年限不低于5年。不過,對未達年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農(nóng)機,尊重農(nóng)民意愿,允許申請報廢補貼。
在申請補貼時,要求補貼報廢農(nóng)機主要部件齊全,來源清楚合法,機主就機具來源、歸屬等作出書面承諾。對于納入牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機,機主需提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證;對于無牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機或未納入牌證管理的農(nóng)機,應當具有銘牌或者出廠編號、車架號、發(fā)動機號等機具身份信息。對嚴重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理。
符合國家補貼政策的由中央及省級財政資金補貼
什么樣的企業(yè)和經(jīng)營主體能夠承接農(nóng)機報廢業(yè)務?《通知》指出,報廢農(nóng)機回收企業(yè)應以當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)的其他企業(yè)或農(nóng)機合作社;厥掌髽I(yè)資格由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商縣級商務部門確定,并向社會公布,發(fā)放“報廢農(nóng)機回收企業(yè)”牌匾。
回收企業(yè)嚴格遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》開展報廢農(nóng)機回收拆解/銷毀工作,遵守農(nóng)機報廢更新補貼政策規(guī)定,在經(jīng)營場所醒目位置,公示可享受報廢補貼農(nóng)機產(chǎn)品的機型、類別及補貼標準等相關內(nèi)容。
農(nóng)機報廢補貼比例是多少?根據(jù)《廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作方案》,符合國家補貼政策的,補貼標準為中央財政補貼資金和省級財政補貼資金兩部分組成。省級財政補貼資金按照中央財政農(nóng)機報廢更新補貼額的50%測算,由省級財政支出。屬于省級補貼新增范圍的,補貼額按照不超過同類型中央財政農(nóng)機購置與應用補貼額的45%測算,由省級財政支出。農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實行總額控制,每年安排的中央補貼及省級補貼額度合計不超過1000萬元,申請補貼順序在前者優(yōu)先分配。
通過現(xiàn)場監(jiān)督或遠程監(jiān)控農(nóng)機拆解銷毀過程
針對農(nóng)機報廢更新補貼申領程序,《通知》要求各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門等,按照職責分工,對機主申請報廢、拆解銷毀、注銷登記、兌現(xiàn)補貼等環(huán)節(jié)進行進一步優(yōu)化。
例如,認真核對機主及其報廢農(nóng)機的信息,尤其要確保機具的唯一性,防范重復申請,套取補貼資金;通過現(xiàn)場監(jiān)督或遠程監(jiān)控的形式,對回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機過程進行監(jiān)督,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件要進行破壞性處理;已注冊登記的拖拉機和聯(lián)合收割機應依法辦理牌證注銷手續(xù),回收報廢機具銘牌;及時向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼,按程序進行資金撥付。
此外,《通知》提出,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政和商務部門要明確職責分工,密切配合,切實加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導。例如,鼓勵在縣級政務服務大廳采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施,提高工作效率和服務質(zhì)量;做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接,提高補貼申請資料校核效率;鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。
《通知》要求,各地要強化風險防控意識,細化完善管理措施和操作辦法,尤其對未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,要嚴格加強監(jiān)管,建立專門臺賬,嚴查虛假報補、跨省異地騙補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應按照國家有關文件處理。