原標題

護航發(fā)展 服務大局

惠州法院為推動高質量發(fā)展貢獻法治智慧和力量

　　“2022年全市法院緊扣奮力躋身全省前列的工作目標，在服務大局、司法為民、公正司法、隊伍建設等方面取得新發(fā)展、新成效。”2月7日，惠州市中級人民法院（以下簡稱“惠州中院”）黨組書記、院長朱可勝在惠州市第十三屆人民代表大會第三次會議上作法院工作報告。據(jù)統(tǒng)計，2022年惠州法院共受理各類案件138480件，審結122974件，法官人均結案445.56件。

　　護航發(fā)展

　　以司法擔當服務惠州建設

　　全省高質量發(fā)展大會傳遞出大抓實體經濟、加快推進高質量發(fā)展的主旋律、最強音�；葜菡�錨定高質量發(fā)展主題，堅持制造業(yè)當家。

　　“全市法院完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務擴大內需戰(zhàn)略實施和深化供給側結構性改革，審結民商事一審案件60887件，同比上升7.05%。”惠州中院相關負責人介紹，全市法院主動服務大局，用高質量司法服務有力保障經濟社會高質量發(fā)展。

　　大項目帶來大發(fā)展。目前，我市“3+7”產業(yè)園區(qū)建設如火如荼，產業(yè)項目紛至沓來。護航好這些大項目、大平臺的建設就是最好的經濟發(fā)展助力。去年以來，全市法院妥善化解涉及交通工程、產業(yè)園區(qū)、重大項目等糾紛，支持現(xiàn)代產業(yè)集群建設。

　　知識產權司法保護是知識產權保護的重要環(huán)節(jié)，在推動經濟高質量發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。該負責人介紹，去年以來，惠州兩級法院充分發(fā)揮知識產權審判激勵創(chuàng)新發(fā)展、保護公平競爭作用，強化知識產權司法保護。全市法院審結知識產權案件3184件，護航“惠州智造”。

　　營造良好的營商環(huán)境是經濟高質量發(fā)展的關鍵。對于司法部門來說，法治就是最好的營商環(huán)境。去年10月，黃女士收到惠州中院寄來的《自動履行證明》，顯示其欠付某保險公司的一筆理賠款3萬多元已自動履行完畢。這份證明可幫助她在行政審批、信用評價、融資授信等方面減少不必要的障礙，還可享受部分綠色訴訟服務。

　　失信懲戒，誠信激勵。據(jù)相關負責人介紹，惠州法院建立執(zhí)行信用懲戒體系，創(chuàng)新自動履行正向激勵、信用承諾、信用修復三大機制，促成2648件案件自動履行完畢，為2535名被執(zhí)行人修復信用，進一步優(yōu)化市場信用環(huán)境和營商環(huán)境。

　　惠州法院還加大涉企民商事糾紛調處力度，妥善審結各類商事合同糾紛案件25818件，秉持善意、文明、審慎理念執(zhí)結涉企案件6043件。加強破產審判，依法審結某科技公司破產重整案，釋放優(yōu)質資產5億多元，實現(xiàn)職工債權和稅款債權100%清償。

　　近幾年惠州市搶抓“雙區(qū)”建設機遇，出臺系列文件，服務保障發(fā)展大局�；葜輧杉壏ㄔ褐鲃訉�接粵港澳大灣區(qū)法治融合，認可和執(zhí)行香港、澳門特別行政區(qū)法院民事判決，服務對外開放。

　　同時，惠州法院還探索生態(tài)環(huán)境司法保護新路徑，首次對生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議進行司法確認，對破壞環(huán)境資源的違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，用法治之盾守護大灣區(qū)綠色發(fā)展。扎實開展環(huán)境資源審判“三合一”改革，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，惠城法院與6家行政單位建立聯(lián)動機制，促進生態(tài)修復，積蓄綠色資本。

　　人民至上

　　以法院履職增進民生福祉

　　去年9月，一塊上書“秉公執(zhí)法”的牌匾送到惠東法院，牌匾落款為“惠東長者屋千名老人”。至此，一宗涉及近千名被害人的涉養(yǎng)老詐騙案畫上句號。在該案中，惠州兩級法院將追贓挽損工作貫徹到案件辦理全過程和各環(huán)節(jié)，最大限度挽回受害老年人的經濟損失。

　　這是惠州法院踐行司法為民的一個縮影。“民有所呼，法有所應。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，找準人民群眾急難愁盼問題，盡我們所能為經濟發(fā)展、社會安定作出積極的貢獻�！被葜葜性合嚓P負責人介紹。

　　社會穩(wěn)定是發(fā)展的前提。過去一年，惠州法院貫徹總體國家安全觀，依法審結嚴重暴力、信息網絡、毒品犯罪等案件985件。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)釋放“掃黑除惡永遠在路上”的強烈信號。

　　欠薪問題事關企業(yè)守法、公民維權、社會安定。為此，惠州法院開展根治欠薪攻堅行動，為務工人員追回工資2187.54萬元，傾力解決欠薪尤其是務工人員欠薪問題。落實《反家庭暴力法》、《家庭教育促進法》，發(fā)出惠州市首份《家庭教育令》督促父母履行家庭教育職責，發(fā)出首份《探望權履行承諾書》有效破解“探望困境”。

　　提高訴訟服務水平。啟動“最優(yōu)窗口工程”，升級改造訴訟服務大廳，全面提升群眾訴訟服務體驗感和獲得感。加快一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，推動多元解紛、審判輔助事務等向訴訟服務中心集約，并全線暢通線上訴訟服務，去年全年網上立案130505件，在線調解案件28410件，在線庭審6059次。同時，開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，拓寬“線上+線下”雙軌調解渠道，探索建立“類案類調”機制，聯(lián)動44個專業(yè)調解組織成功調解糾紛32025件。

　　此外，惠州中院還與市公安局、市自然資源局等25個部門在財產聯(lián)查、人員聯(lián)控、失信聯(lián)懲等方面深度聯(lián)動，率先推出網格員配合執(zhí)行工作機制、公積金凍解扣系統(tǒng)等，探索督促履行、預處罰措施和財產處置前移，綜合施策提升執(zhí)行效能。去年全年共執(zhí)結案件49587件，同比增長9.95%，執(zhí)行到位金額329.73億元。

　　改革創(chuàng)新

　　以司法賦能提升辦案質效

　　面對新形勢新任務，只有充分激發(fā)創(chuàng)新意識、不斷破除妨礙改革發(fā)展的思維定式，才能推動經濟社會不斷發(fā)展進步。近年來，惠州法院主動承擔全省法院重點調研課題，通過調研推動創(chuàng)新、致力發(fā)展。

　　2022年全市法院深入推進司法責任制綜合配套改革，完善與新型審判權力運行機制相適應的監(jiān)督管理體系，印發(fā)《惠州市中級人民法院審判委員會工作規(guī)則》，定期研究審判工作運行態(tài)勢，對裁判標準、法律適用等工作問題進行深入探討。

　　推動訴訟制度改革。一方面，深化刑事訴訟制度，落實非法證據(jù)排除規(guī)則、證據(jù)裁判原則、疑罪從無原則，守住防范冤假錯案底線；另一方面，推進民商事案件繁簡分流改革，通過完善相關工作機制，明確識別標準，制定工作指引等，進一步實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。據(jù)了解，去年近六成民商事一審案件以簡易程序、小額程序審結。

　　同時，深化知識產權審判和環(huán)境資源審判領域改革創(chuàng)新，在全市法院開展知識產權和環(huán)境資源民事、行政、刑事審判“三合一”改革，建立科學、高效、合理的知識產權、環(huán)境資源審判體系，進一步提升司法保護整體質效。探索實施案件分類分級分時管理，自主研發(fā)應用“執(zhí)行巡查”平臺，完善辦案團隊責任清單，推動案件智能化監(jiān)管、執(zhí)行權規(guī)范化監(jiān)督。

　　面向未來，站在2023年的起點，惠州法院將緊緊圍繞高質量發(fā)展主題，以“躋身全省前列、服務一流城市”為主線，部署開展三項活動，以“提質增效”活動為總攬，加快完善符合審判規(guī)律、有利于提高審判質效的制度機制；以“規(guī)范管理”活動為抓手，全面提升法院管理規(guī)范化、精細化、信息化水平；以“立心鑄魂”活動為導向，加強理論武裝，強化正向激勵，全面加強審判執(zhí)行、司法改革和隊伍建設，以更高水平、更佳業(yè)績，為我市奮力打造廣東高質量發(fā)展新增長極、加快建設更加幸福國內一流城市提供優(yōu)質司法服務和保障。

　　惠州日報記者邱若蓉 通訊員江敏 陳育敏